车船税改革与立法

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车船税是对在我国境内拥有应税车船的所有人或者管理人,按照车船的排气量、辆、整备质量、净吨位和长度,实行定额税率征收的一种财产税.2006年12月,国务院废止1951年原政务院发布的车船使用牌照税暂行条例和1986年国务院发布的车船使用税暂行条例,制定了车船税暂行条例.车船税暂行条例自2007年1月1日施行以来,取得了较好效果.但随着我国社会、经济的不断发展,也逐渐暴露出一些问题:一是未按价值征税,难以体现财富调节功能;二是没有体现对节能减排的激励作用;三是征收范围窄、税目设置不规范、税率档次不科学;四是征管手段有限、征收率仍需提高.按照新时期建立有利于科学发展的税收制度和国家宏观调控的要求,有必要对车船税制度进一步改革和完善.
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