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摘要：加强财政资金管理对于乡镇政府来说具有重要的现实意义，有利于充分履行政府为人民服务的职能，减少违法乱纪情况的发生，树立良好的社会形象。基于此，本文主要探究乡镇财政资金管理的相关问题，以供参考。
关键词：乡镇；财政资金管理；问题；措施建议
中图分类号：F812.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-000-01
目前，我国正处于全面建设小康社会的关键阶段，国家对民生问题的关注程度不断提升，从而对乡镇政府财政资金投入的规模不断扩大，但是这些财政资金是否真正发挥了其改善民生的作用成为社会广泛关注的热点和重点问题，在这种情况下，乡镇财政资金管理成为一个重要的研究课题，加强对这一问题的研究势在必行。鉴于此，本文首先简单的分析和总结现阶段我国乡镇财政资金管理存在的主要问题，根据存在的这些问题提出相应的解决措施和建议，希望可以为相关的从业人员提供一些有益的帮助，提高乡镇财政资金管理的水平和质量，使乡镇财政资金发挥更大的效用。
一、乡镇财政资金管理存在的问题
目前乡镇财政资金管理中还存在很多问题，财政资金的使用效率偏低，主要体现在如下方面：1.有些乡镇资金账户管理的方式不够科学，存在权利过于集中的问题，在资金的调拨和运用方面存在一定的安全风险。2.上级部门对乡镇货币资金的监管力度不够，并且内部控制也存在一些问题，严重降低了乡镇财政资金管理的质量，财政资金的安全性降低。3.岗位设置存在不合理的情况，职责和权利不够明确，导致各个管理人员不能充分履行自己的职能。同时，还需要对审批制度不断进行创新和完善。4.资金管理的制度比较落后，还没有形成规范的管理体系，相关工作人员的法律意识还有待进一步提高[1]。
二、强化乡镇财政资金管理的措施和建议
（一）改变资金账户管理的方式
首先，需要实行不相容岗位的分离制度，将乡镇财政管理部门中管钱、管事和管账的岗位进行分离，坚决避免出现权利过于集中的情况，从而消除资金运用存在的不安全风险。其次，财政资金管理部门需要进一步完善账户集中管理，建立会计总账，以便对各项资金的运用进行集中的监督和管理。同时，还需要对包括专项资金在内的各项资金的使用状况进行认真的审核，并建立完善的资金收支制度，保证各项资金的去向明确，提高资金的利用效率。最后，还需要加强预算管理，并在实际的工作中严格执行，所有资金支出都需要严格按照规定的程序进行审批，防止出现透支、随意调配资金的情况，提高资金运用的安全性[2]。
（二）加强对各项资金运用的监督和管理
对各项资金的运用进行监督和管理可以保证资金运用的合理性和安全性，防止出现贪污腐败的现象。首先，县级政府的财政部门需要设立专门的监督机构，建立动态监控的机制，负责对乡镇财政资金的运用情况进行监督，对于一些大额的资金波动情况需要实行预警机制，根据反馈的信息，分析资金运用的合理性，根据分析的结果确定科学的资金使用方案，提高资金使用的合理性和安全性。其次，要求乡镇财政部门定时汇报总账报表以及分户资金的运用情况，以便实现对乡镇财政资金的动态管理，及时发现其中存在的问题并采取有效的措施进行解决，确保财政资金的安全性[3]。
（三）根据实际的情况科学设置岗位，并对审批权限进行明确
科学的岗位设置，明确的岗位责任有利于保证各个工作人员各司其职，促使乡镇财政资金管理活动顺利进行。因此，需要根据实际的工作情况进行科学的岗位设置，提高乡镇财政资金管理的专业化、标准化以及规范化的程度。在岗位设置方面，对稽核岗位的设置非常重要，其主要职责就是对资金使用情况的账务核算进行审查稽核，这里需要注意一点，为了提高稽核工作的质量就需要保持稽核人员的独立性和权威性，因此要赋予稽核人员独立行使稽核任务的权利。同时，为了保证所有的工作人员都可以更好的履行自己的职责，因此需要对履行职责的方式、程序等进行明确。另外，还需要对审批的权限进行明确，改变过去由一把手审批的方式，对一些金额较大的资金审批需要实行联审会签制度，保证大额资金的运用科学合理[4]。
（四）建立健全新型的乡镇财政资金管理制度体系，对各种违法乱纪的行为进行严厉的惩罚
首先，对乡镇财政资金管理部门的职能进行明确，严格贯彻和执行上级部门的财政管理政策，做到依法理财。同时，还需要对财政资金支配的权利进行限制，消除资金使用的安全隐患。其次，根据实际的管理情况，在符合法律规定的基础上建立健全相关的管理制度体系，其主要的目的就是要保证资金使用的安全性。在制定规章制度时需要加强对管理细则的规定，保证职责明确、便于操作，从而使各项财政资金管理工作都可以落到实处。同时，对于一些比较重要的岗位和环节还需要制定明确的约束措施，对于具有监督稽核功能的岗位需要提高其权威性和独立性。最后，还需要不断强化对资金、印鉴、支票以及会计档案的管理，建立合理的考评机制，保证所有的管理工作都依法进行。另外，还需要不断加强对工作人员的法律知识的教育，提高法律意识，减少知法犯法情况的发生率，对于监管中发现的违法乱纪行为进行严厉的惩罚[5]。
三、结语
总之，现阶段我国乡镇财政资金管理还存在一些问题，曝光了很多不良的事件，严重降低了政府在人们心中的形象，因此要积极采取有效的措施解决财政资金管理中存在的各种问题，提高财政资金管理的质量，只有这样才能保证财政资金充分发挥服务人民群众的作用，提高政府的社会形象。
参考文献：
[1]魏刘刚.强化乡镇财政资金管理的思考[J].新财经（理论版），2011，（5）：247，249.
[2]孟庆蕊.强化乡镇财政资金管理的现时思考[J].现代商业，2010，（8）：191，189.
[3]庞殿明.乡镇财政资金监管工作思考[J].中国乡镇企业会计，2014，（8）：76，77.
[4]袁崇浩.当前乡镇财政资金管理中存在的问题及对策[J].中国外资（下半月），2011，（1）：43-44.
[5]付维娣.论如何加强乡镇财政资金管理[J].中国乡镇企业会计，2014，（11）：89-90.
关键词：乡镇；财政资金管理；问题；措施建议
中图分类号：F812.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-000-01
目前，我国正处于全面建设小康社会的关键阶段，国家对民生问题的关注程度不断提升，从而对乡镇政府财政资金投入的规模不断扩大，但是这些财政资金是否真正发挥了其改善民生的作用成为社会广泛关注的热点和重点问题，在这种情况下，乡镇财政资金管理成为一个重要的研究课题，加强对这一问题的研究势在必行。鉴于此，本文首先简单的分析和总结现阶段我国乡镇财政资金管理存在的主要问题，根据存在的这些问题提出相应的解决措施和建议，希望可以为相关的从业人员提供一些有益的帮助，提高乡镇财政资金管理的水平和质量，使乡镇财政资金发挥更大的效用。
一、乡镇财政资金管理存在的问题
目前乡镇财政资金管理中还存在很多问题，财政资金的使用效率偏低，主要体现在如下方面：1.有些乡镇资金账户管理的方式不够科学，存在权利过于集中的问题，在资金的调拨和运用方面存在一定的安全风险。2.上级部门对乡镇货币资金的监管力度不够，并且内部控制也存在一些问题，严重降低了乡镇财政资金管理的质量，财政资金的安全性降低。3.岗位设置存在不合理的情况，职责和权利不够明确，导致各个管理人员不能充分履行自己的职能。同时，还需要对审批制度不断进行创新和完善。4.资金管理的制度比较落后，还没有形成规范的管理体系，相关工作人员的法律意识还有待进一步提高[1]。
二、强化乡镇财政资金管理的措施和建议
（一）改变资金账户管理的方式
首先，需要实行不相容岗位的分离制度，将乡镇财政管理部门中管钱、管事和管账的岗位进行分离，坚决避免出现权利过于集中的情况，从而消除资金运用存在的不安全风险。其次，财政资金管理部门需要进一步完善账户集中管理，建立会计总账，以便对各项资金的运用进行集中的监督和管理。同时，还需要对包括专项资金在内的各项资金的使用状况进行认真的审核，并建立完善的资金收支制度，保证各项资金的去向明确，提高资金的利用效率。最后，还需要加强预算管理，并在实际的工作中严格执行，所有资金支出都需要严格按照规定的程序进行审批，防止出现透支、随意调配资金的情况，提高资金运用的安全性[2]。
（二）加强对各项资金运用的监督和管理
对各项资金的运用进行监督和管理可以保证资金运用的合理性和安全性，防止出现贪污腐败的现象。首先，县级政府的财政部门需要设立专门的监督机构，建立动态监控的机制，负责对乡镇财政资金的运用情况进行监督，对于一些大额的资金波动情况需要实行预警机制，根据反馈的信息，分析资金运用的合理性，根据分析的结果确定科学的资金使用方案，提高资金使用的合理性和安全性。其次，要求乡镇财政部门定时汇报总账报表以及分户资金的运用情况，以便实现对乡镇财政资金的动态管理，及时发现其中存在的问题并采取有效的措施进行解决，确保财政资金的安全性[3]。
（三）根据实际的情况科学设置岗位，并对审批权限进行明确
科学的岗位设置，明确的岗位责任有利于保证各个工作人员各司其职，促使乡镇财政资金管理活动顺利进行。因此，需要根据实际的工作情况进行科学的岗位设置，提高乡镇财政资金管理的专业化、标准化以及规范化的程度。在岗位设置方面，对稽核岗位的设置非常重要，其主要职责就是对资金使用情况的账务核算进行审查稽核，这里需要注意一点，为了提高稽核工作的质量就需要保持稽核人员的独立性和权威性，因此要赋予稽核人员独立行使稽核任务的权利。同时，为了保证所有的工作人员都可以更好的履行自己的职责，因此需要对履行职责的方式、程序等进行明确。另外，还需要对审批的权限进行明确，改变过去由一把手审批的方式，对一些金额较大的资金审批需要实行联审会签制度，保证大额资金的运用科学合理[4]。
（四）建立健全新型的乡镇财政资金管理制度体系，对各种违法乱纪的行为进行严厉的惩罚
首先，对乡镇财政资金管理部门的职能进行明确，严格贯彻和执行上级部门的财政管理政策，做到依法理财。同时，还需要对财政资金支配的权利进行限制，消除资金使用的安全隐患。其次，根据实际的管理情况，在符合法律规定的基础上建立健全相关的管理制度体系，其主要的目的就是要保证资金使用的安全性。在制定规章制度时需要加强对管理细则的规定，保证职责明确、便于操作，从而使各项财政资金管理工作都可以落到实处。同时，对于一些比较重要的岗位和环节还需要制定明确的约束措施，对于具有监督稽核功能的岗位需要提高其权威性和独立性。最后，还需要不断强化对资金、印鉴、支票以及会计档案的管理，建立合理的考评机制，保证所有的管理工作都依法进行。另外，还需要不断加强对工作人员的法律知识的教育，提高法律意识，减少知法犯法情况的发生率，对于监管中发现的违法乱纪行为进行严厉的惩罚[5]。
三、结语
总之，现阶段我国乡镇财政资金管理还存在一些问题，曝光了很多不良的事件，严重降低了政府在人们心中的形象，因此要积极采取有效的措施解决财政资金管理中存在的各种问题，提高财政资金管理的质量，只有这样才能保证财政资金充分发挥服务人民群众的作用，提高政府的社会形象。
参考文献：
[1]魏刘刚.强化乡镇财政资金管理的思考[J].新财经（理论版），2011，（5）：247，249.
[2]孟庆蕊.强化乡镇财政资金管理的现时思考[J].现代商业，2010，（8）：191，189.
[3]庞殿明.乡镇财政资金监管工作思考[J].中国乡镇企业会计，2014，（8）：76，77.
[4]袁崇浩.当前乡镇财政资金管理中存在的问题及对策[J].中国外资（下半月），2011，（1）：43-44.
[5]付维娣.论如何加强乡镇财政资金管理[J].中国乡镇企业会计，2014，（11）：89-90.