基层工作是我们党的执政基础，基层干部是党和国家事业的基石。在我国党政机关秘书工作机构的序列中，乡镇、街道党政办处在“最基层”。这里的工作是怎样进行的？面临哪些难题和困惑？同志们的所思所想、所愿所盼有哪些？带着这些疑问，2013年12月，《秘书工作》杂志社组织课题组专程赴河北、山西、陕西、广东四省调研，走访了固安、清徐、商南、顺德等地的十余个乡镇、街道党政综合办公室，同时安排一位同志到浙江淳安县枫树岭镇党政办蹲点采访了一周时间，并在湖南、江西两省党委办公厅的协助下，请长沙市雨花区、新余市渝水区和衡南、双峰、湘潭、华容、新建、贵溪、吉安等县（市）在辖区内进行委托调研，在与基层同志广泛深入的交流中获得大量鲜活的第一手资料。本期，我们刊发综合调研报告和记者蹲点采访手记，期望大家藉此能够对“最基层”的秘书工作给予更多理解、更多重视、更多关心、更多支持，也期望读者朋友们积极参与这一领域的研究和探讨。借此机会，我们也向所有奋战在各地乡镇、街道党政办，为党和国家事业发展默默奉献的同志们表示崇高的敬意！向所有为此次调研付出心血汗水的有关地方党委办公厅（室）领导和同志们表示诚挚的谢意！