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中央对转变发展方式的提法用“刻不容缓”来表达，说明这个问题已经引起高度重视。为什么？这恐怕不仅仅是当前发展政策存在问题，而是切实感受到了目前的发展方式所隐含的巨大公共风险，后者已经弥漫于整个社会。经济发展方式对一个国家来说是基础性、战略性的问题，从风险视角来看，我们已进入风险社会，很多人却感受不到风险。如同一个人坐在树上拿锯子锯自己坐的树枝．却浑然不知当他锯断那个树枝的时候会摔下去。