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会谈成功解决了两岸同胞三十年来翘首以盼的“三通”中的直接“通航”和直接“通邮”。仅从这个意义上说本次陈云林访台被称为两岸关系发展历程中的一大突破,便是当之无愧。
11月7日,经过五天四夜的访台行程后,海协会会长陈云林所率协商代表团搭乘包机从台北返回北京。
上世纪90年代初,海峡两岸分别成立了两个授权的民间团体,即海峡交流基金会(简称海基会)和海峡两岸关系协会(简称海协会)。之后,两会建立了制度化的协商管道,谈判处理两岸关系发展中的事务性问题。
1998年,辜振甫董事长率海基会代表团来北京、上海等地访问,与时任海协会会长的汪道涵先生进行了会晤。按照协议约定,汪道涵会长将于1999年秋率海协会代表团去往台湾回访。但李登辉在1999年7月悍然抛出了“两国论”,致使两会的协商基础遭到了破坏。在这种背景下,汪道涵会长自然很难按照协议的约定去台湾回访。
事后,李登辉在自己的书中也承认,在那个时机抛出“两国论”,一个很重要的考虑即是阻挡汪道涵访台。他认为,海协会是大陆对台事务的民间授权团体,其最高负责人到台湾访问,会产生较大的“冲击”,而台湾或将难以抵御。
之后,陈水扁上台,拒不接受一个中国原则,否认“九二共识”,两会在那八年间一直难以恢复协商。直至2008年3月,马英九当选台湾地区领导人,国民党重新上台执政,两会在“九二共识”的基础上于6月份重新恢复商谈。这是新形势下两会商谈迈出的第一步。
“先经济,后政治”
在6月中旬的两会会谈中,江丙坤董事长正式提出邀请,希望陈云林会长在今年内能够率团回访,陈云林欣然应允。于是,从今年秋天起,两会开始筹备陈云林回访的相关事宜。
在筹备期间,两岸关系出现了一些复杂因素。其一,“三鹿奶粉输台”事件,给台湾消费者的权益造成了一定损害,同时也引起了台湾社会上一定程度的恐慌。民进党借机攻击马英九的大陆政策,攻击两岸关系的发展,使一部分台湾民众在发展两岸关系问题上产生了疑虑。其二,台湾检方对陈水扁“海外洗钱案”的侦查取得重大突破。陈不甘心坐以待毙,因此频频鼓吹“台独”主张,希望得到“台独”基本教义派的支持,试图进行反扑。其三,马英九上台执政以来,台湾经济在世界总体经济不景气的背景下持续下滑,马英九团队的执政水平受到了一定质疑,民众支持率不高。
所以,与6月份的好形势相比,以上综合影响使得陈云林访台安排出现了一些复杂因素。但要落实两会制度化协商,推动两岸关系持续改善与发展,海协会会长能否回访台湾是重要标志。在这种情况下,两会、台湾和大陆各有关方面克服了很多困难,展现了很大的决心和诚意,使陈云林在11月初如期成行,两会之间的制度化协商进入了一个新的里程。如果这一步因为民进党和“台独”势力的干扰,总是迈不出去,受损害的是两岸关系和平发展的良好局面,是两岸同胞的福祉与利益。
两岸关系经过长期的艰难曲折,需要协商处理的事情很多。但从当前两岸关系发展的实际水平以及两岸民众实际最关心的问题来看,双方都同意“先经济,后政治”,循序渐进。政治问题比较复杂,有深刻复杂的历史因素,需要将来双方创造条件来谈。所以,政治问题要先放一放,双方先谈一些有利于加强经济合作,有利于增加两岸同胞利益的事情。
围绕这个主题,双方在这次会谈中成功达成了四项协议,即《海峡两岸空运协议》、《海峡两岸海运协议》、《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》。前三项协议宣告双方成功解决了两岸同胞三十年来翘首以盼的“三通”中的直接“通航”和直接“通邮”。这为两岸今后的投资贸易创造了更便利的条件。
具体来说,根据《海峡两岸空运协议》,双方开通了台湾海峡北线的直达双向新航路,今后北京、上海等城市到台湾的时间将会大大缩短。此外,大陆方面的包机航点从现在的5个增加到21个,航班数也将从现在的每周36班增加到108班,从周末包机扩大为平日包机。在海运方面,以前两岸是“货通船不通,船通货不通”,即船可以直接航行,但直接航行的船不能搭载两岸的货物,搭载两岸货物的船必须绕道香港或日本的石垣岛,这对于两岸运输的时间和成本都相当不利。而《海峡两岸海运协议》签订之后,两岸资本的船舶就可以直接从事两岸海上运输。两岸海上直航后,台湾方面将开放7个港口,大陆方面开放包括内河港口在内的63个港口。 此外,双方还通过互惠的方式,互赠了珍稀动植物,解决了长达三年悬而未决的大熊猫赴台问题。因此,从以上来看,本次陈云林访台被称为两岸关系发展历程中的一大突破是当之无愧的。
民进党的抗议是失分的
此次访台,陈云林在妥善处理两岸政治分歧的情况下,通过寻找双方都能接受的地点和称谓,与台湾当局领导人马英九礼节性见面。这是六十年来的第一次,对两岸增加互信以及提升关系发展水平都具有积极意义。
访问团在台期间与众多主张发展两岸关系、反对“台独”的党派、团体和人士进行了接触。台湾大多数老百姓对本次会谈是相当支持的。虽然民进党等“台独”组织举行抗议,发动了几十年来台湾最严重的暴力冲突。但这种做法违背了大多数台湾民众的意愿。民进党被批为“暴力党”,主席蔡英文也被冠以“暴力小英”的称号。
他们的抗议是失败的,也是失分的。当然,由于李登辉、陈水扁长期向台湾社会灌输“反共”、“台独”思想,致使一部分台湾民众对发展两岸关系存有较深的疑虑。随着两岸关系和平发展的成果为越来越多的台湾同胞所切身感受,他们最终会转变看法。
以诚为先以民为本
国际社会对两岸关系发展高度关注。本次会谈结束之后,主要大国和国际舆论高度肯定。当然,还有些西方媒体和政治力量对两岸关系发展存有战略疑虑。推动两岸关系进一步发展,关键在于大陆方面和台湾当局如何增进互信,在于大陆怎样争取更多台湾民众认同两岸关系的发展。
如今,两岸关系和平发展已步入了正常轨道。两岸之间的合作和经济交流如此活跃,应该说是历史上没有过的。但同时,也应看到两岸关系的前进道路依然不平坦:“台独”势力仍在千方百计地阻碍两岸关系发展。双方之间还存有一些历史遗留问题,需要共同创造条件来解决。比如在北京奥运会上,关于台湾代表团的称谓问题,大陆已经释放了相当大的诚意;本次在秘鲁举行的APEC峰会上,连战作为代表出席,这也是台湾出席历届峰会代表规格最高的一次。只要双方能够坚持一个中国原则,坚持“九二共识”,求同存异,进行有诚意的沟通,相信很多问题都能找到更好的解决办法。
一百多年来,由于特殊的历史遭遇,加之“反共”和“台独”思想的影响,一些台湾民众对大陆有很深的距离感,对发展两岸关系心态脆弱。今后在两会商谈与两岸交流、合作中要立足于台湾的民心,立足于给台湾老百姓带来更大的实惠。
11月7日,经过五天四夜的访台行程后,海协会会长陈云林所率协商代表团搭乘包机从台北返回北京。
上世纪90年代初,海峡两岸分别成立了两个授权的民间团体,即海峡交流基金会(简称海基会)和海峡两岸关系协会(简称海协会)。之后,两会建立了制度化的协商管道,谈判处理两岸关系发展中的事务性问题。
1998年,辜振甫董事长率海基会代表团来北京、上海等地访问,与时任海协会会长的汪道涵先生进行了会晤。按照协议约定,汪道涵会长将于1999年秋率海协会代表团去往台湾回访。但李登辉在1999年7月悍然抛出了“两国论”,致使两会的协商基础遭到了破坏。在这种背景下,汪道涵会长自然很难按照协议的约定去台湾回访。
事后,李登辉在自己的书中也承认,在那个时机抛出“两国论”,一个很重要的考虑即是阻挡汪道涵访台。他认为,海协会是大陆对台事务的民间授权团体,其最高负责人到台湾访问,会产生较大的“冲击”,而台湾或将难以抵御。
之后,陈水扁上台,拒不接受一个中国原则,否认“九二共识”,两会在那八年间一直难以恢复协商。直至2008年3月,马英九当选台湾地区领导人,国民党重新上台执政,两会在“九二共识”的基础上于6月份重新恢复商谈。这是新形势下两会商谈迈出的第一步。
“先经济,后政治”
在6月中旬的两会会谈中,江丙坤董事长正式提出邀请,希望陈云林会长在今年内能够率团回访,陈云林欣然应允。于是,从今年秋天起,两会开始筹备陈云林回访的相关事宜。
在筹备期间,两岸关系出现了一些复杂因素。其一,“三鹿奶粉输台”事件,给台湾消费者的权益造成了一定损害,同时也引起了台湾社会上一定程度的恐慌。民进党借机攻击马英九的大陆政策,攻击两岸关系的发展,使一部分台湾民众在发展两岸关系问题上产生了疑虑。其二,台湾检方对陈水扁“海外洗钱案”的侦查取得重大突破。陈不甘心坐以待毙,因此频频鼓吹“台独”主张,希望得到“台独”基本教义派的支持,试图进行反扑。其三,马英九上台执政以来,台湾经济在世界总体经济不景气的背景下持续下滑,马英九团队的执政水平受到了一定质疑,民众支持率不高。
所以,与6月份的好形势相比,以上综合影响使得陈云林访台安排出现了一些复杂因素。但要落实两会制度化协商,推动两岸关系持续改善与发展,海协会会长能否回访台湾是重要标志。在这种情况下,两会、台湾和大陆各有关方面克服了很多困难,展现了很大的决心和诚意,使陈云林在11月初如期成行,两会之间的制度化协商进入了一个新的里程。如果这一步因为民进党和“台独”势力的干扰,总是迈不出去,受损害的是两岸关系和平发展的良好局面,是两岸同胞的福祉与利益。
两岸关系经过长期的艰难曲折,需要协商处理的事情很多。但从当前两岸关系发展的实际水平以及两岸民众实际最关心的问题来看,双方都同意“先经济,后政治”,循序渐进。政治问题比较复杂,有深刻复杂的历史因素,需要将来双方创造条件来谈。所以,政治问题要先放一放,双方先谈一些有利于加强经济合作,有利于增加两岸同胞利益的事情。
围绕这个主题,双方在这次会谈中成功达成了四项协议,即《海峡两岸空运协议》、《海峡两岸海运协议》、《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》。前三项协议宣告双方成功解决了两岸同胞三十年来翘首以盼的“三通”中的直接“通航”和直接“通邮”。这为两岸今后的投资贸易创造了更便利的条件。
具体来说,根据《海峡两岸空运协议》,双方开通了台湾海峡北线的直达双向新航路,今后北京、上海等城市到台湾的时间将会大大缩短。此外,大陆方面的包机航点从现在的5个增加到21个,航班数也将从现在的每周36班增加到108班,从周末包机扩大为平日包机。在海运方面,以前两岸是“货通船不通,船通货不通”,即船可以直接航行,但直接航行的船不能搭载两岸的货物,搭载两岸货物的船必须绕道香港或日本的石垣岛,这对于两岸运输的时间和成本都相当不利。而《海峡两岸海运协议》签订之后,两岸资本的船舶就可以直接从事两岸海上运输。两岸海上直航后,台湾方面将开放7个港口,大陆方面开放包括内河港口在内的63个港口。 此外,双方还通过互惠的方式,互赠了珍稀动植物,解决了长达三年悬而未决的大熊猫赴台问题。因此,从以上来看,本次陈云林访台被称为两岸关系发展历程中的一大突破是当之无愧的。
民进党的抗议是失分的
此次访台,陈云林在妥善处理两岸政治分歧的情况下,通过寻找双方都能接受的地点和称谓,与台湾当局领导人马英九礼节性见面。这是六十年来的第一次,对两岸增加互信以及提升关系发展水平都具有积极意义。
访问团在台期间与众多主张发展两岸关系、反对“台独”的党派、团体和人士进行了接触。台湾大多数老百姓对本次会谈是相当支持的。虽然民进党等“台独”组织举行抗议,发动了几十年来台湾最严重的暴力冲突。但这种做法违背了大多数台湾民众的意愿。民进党被批为“暴力党”,主席蔡英文也被冠以“暴力小英”的称号。
他们的抗议是失败的,也是失分的。当然,由于李登辉、陈水扁长期向台湾社会灌输“反共”、“台独”思想,致使一部分台湾民众对发展两岸关系存有较深的疑虑。随着两岸关系和平发展的成果为越来越多的台湾同胞所切身感受,他们最终会转变看法。
以诚为先以民为本
国际社会对两岸关系发展高度关注。本次会谈结束之后,主要大国和国际舆论高度肯定。当然,还有些西方媒体和政治力量对两岸关系发展存有战略疑虑。推动两岸关系进一步发展,关键在于大陆方面和台湾当局如何增进互信,在于大陆怎样争取更多台湾民众认同两岸关系的发展。
如今,两岸关系和平发展已步入了正常轨道。两岸之间的合作和经济交流如此活跃,应该说是历史上没有过的。但同时,也应看到两岸关系的前进道路依然不平坦:“台独”势力仍在千方百计地阻碍两岸关系发展。双方之间还存有一些历史遗留问题,需要共同创造条件来解决。比如在北京奥运会上,关于台湾代表团的称谓问题,大陆已经释放了相当大的诚意;本次在秘鲁举行的APEC峰会上,连战作为代表出席,这也是台湾出席历届峰会代表规格最高的一次。只要双方能够坚持一个中国原则,坚持“九二共识”,求同存异,进行有诚意的沟通,相信很多问题都能找到更好的解决办法。
一百多年来,由于特殊的历史遭遇,加之“反共”和“台独”思想的影响,一些台湾民众对大陆有很深的距离感,对发展两岸关系心态脆弱。今后在两会商谈与两岸交流、合作中要立足于台湾的民心,立足于给台湾老百姓带来更大的实惠。