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基层政府的大部门体制改革必须坚持重点突破和整体创新相结合,坚持行政管理体制改革与其他方面改革相结合,坚持统筹兼顾、协调好改革进程中的各种利益关系,努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。文章对基层政府大部门体制改革的指导思想、改革目标、基本原则及改革的基本思路和主要措施作了较为详尽的方案设计,努力探索一条适合S市经济社会发展实践,有鲜明特色的行政体制改革新模式,为把S市建立成为全省、全国办事效率最高、服务质量最好的区域积累经验。