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【摘要】在全新的时代背景和发展形势下，各农信机构纷纷结合自身实际，加快科技建设。但是，由于农信机构独特的管理架构，科技建设大多是由省联社统一规划、统一建设，如何有效对接需求，加强双方联动，全力适应和保障发展需要，已经成为农信机构科技建设的关键。
【关键词】农信机构 科技建设 联动
当前，科技已经成为推动银行转型发展的重要引擎。加快科技建设，为业务创新和转型发展提供支撑，是农信机构适应发展形势，提升市场竞争能力的必然选择。
一是从银行自身发展看，加快科技建设，势在必行。经过几年的发展，农信机构正在逐步摆脱传统经营模式，业务发展渐趋多元，创新性产品日趋丰富，差异化需求日益增多，客户要求也逐步提升，科技已经全面融入到各项经营管理和业务发展当中。管理水平和业务能力的升级，对科技支撑保障能力提出了更高的要求。
二是从银行发展趋势看，加快科技建设，势在必行。目前，科技正以前所未有的广度和深度与经济发展加速融合。各银行都在加快以电子化、网络化为手段重构业务系统和渠道体系，科技正在逐步打破传统银行服务时间、地域和物理网点的限制。
未来银行之间的竞争已经转变成为科技能力的竞争。
三是从当前发展形势看，加快科技建设，势在必行。互联网、云计算、大数据等技术不断加速金融脱媒，新兴金融模式风起云涌，人们的生活和消费习惯正在发生改变，公众对银行服务的依赖程度正在降低，银行面临着前所未有的巨大挑战。
在全新的时代背景和发展形势下，各农信机构纷纷结合自身实际，加快科技建设。但是，由于独特的发展历程和较为薄弱的基础资源，大多数农信机构的科技建设与大银行相比仍存在较大的差距。同时，由于农信机构独特的管理架构，科技建设大多是由省联社统一规划、统一建设，由于需求的多样化和个性化，省联社集中开发与单一行社需求之间还存在着比较严重的脱节问题。因此，如何有效对接需求，加强双方联动，全力适应和保障发展需要，已经成为农信机构科技建设的关键。
一、加强战略规划，确保科技建設的前瞻性
应面向未来，强化顶层设计，统筹兼顾，整合资源，从战略高度去谋划和推进科技建设。一要围绕新战略，确保前瞻性。适应创新转型的战略要求，全面提升现有科技系统架构和系统支持能力，使规划与改革发展同步，与业务创新同步。二要研究新技术，确保前瞻性。完善一体化、多元化和可扩展的基础技术框架平台，整合各种信息和资源，实现自身科技系统与更大领域系统的互联互通，对数据资源进行了挖掘、分析，为未来战略竞争和创新发展提供保障。三要借鉴新经验，确保前瞻性。应在自主创新基础上，寻找战略伙伴深度合作和业务联盟，聚合信息服务、支付服务、电子商务等多方资源，构建线上线下全方位金融服务格局；同时，广泛吸收借鉴其他银行的优势，整合资源，完善和拓展原系统的服务功能，开发实用型技术产品，抢点市场空间。
二、促进多方联动，确保科技建设的科学性
一要加强与基层行社的联动，服务差异化发展。一方面，建议专门制定业务需求与反馈机制，充分深入基层和实际，有针对性、有目的性的进行业务需求分析与开发应用，以不断增长的业务需要和管理需求来推动科技水平的提高与业务产品的创新；另一方面，建议重点突破，从发展较快、体系架构复杂、业务开展多样的行社入手，进行专项调研，提供专项需求，进行专项研发，以个性覆盖共性。并按需求对系统进行差异化改造，将一些特色业务融入系统，让系统更接“地气”，满足日益增长的差异化的需求。
二要加强行社部门之间的联动，发挥整体合力。一方面，应建立科技与业务部门的联动机制。在具体项目上，强调科技部门的主导地位，由科技部门统筹业务需求和项目管理工作，业务部门负责审核和确认业务需求，推进科技与业务的深度融合，从而有效提升信息科技工作效能，最终实现科技引领业务发展。另一方面，可推进科技管理服务部门向“大部门”过渡，将科技与业务人员特别是复合型人才充实到这类部门中，从技术和业务的双重视角，加大新业务、新产品的研究推广力度，形成从业务市场调研、需求分析到系统开发及推广应用等一系列连续的运作机制。
三、强化机制建设，确保科技建设的高效性
一是完善项目响应机制。省联社应从促进各行社加快发展的角度出发，进一步简化需求审批流程，制定省联社对口业务部门需求审批下限，授予各行社一定的需求实施自主权。同时，各行社内部可专门设立需求整理部门，并成立需求评审委员会，在专门部门收集、整理本行社需求的基础上，由本行社评审委员会对需求进行整体把控后上报需求说明书，确保基层需求统一对外接口。省联社科技部门接到需求说明说后，按需求说明书进行系统开发、测试，验收通过后部署系统上线。通过建立响应机制、产品研发全流程管理、项目制管理、产品创新工作考评机制等在内的较为完整、联动高效的制度体系，提升科技研发的工作效率。
二是完善项目研发机制。对已研究立项的产品创新和渠道开发项目，由双方的业务、技术人员组建项目小组，将业务需求、技术标准、功能实现等具体责任落实到人到岗，实行各环节限时工作制，对每个研发环节确定合理的时限要求，落实责任，考核督办，确保研发项目的落地实施。
三是实施项目后评价机制。探索建立产品评价模型和指标体系，对新产品上线后的运行情况进行分析评价。通过系统全面的后评价，及时发现产品运行中存在的问题，不断完善产品功能、流程和技术系统，改进产品营销和管理策略，提高产品竞争力，同时总结反思产品研发过程，为进一步改善产品研发管理工作提供依据。
四、创新开发模式，确保科技建设的开放性
一是探索建立试验区开发模式。应针对不同行社各自所处的发展阶段，根据实际情况确定发展路径。对于业务发展较快、产品需求旺盛的行社，可探索建立“试验区”发展模式，以先行先试的方式加快系统开发和项目建设。在此模式中，省联社可为基层行社放开平台接口，允许和支持有条件的行社构建自己的部分数据平台，并以此数据平台作为数据源，自建或外挂系统，这样，既可以充分调动基层行社参与系统开发积极性，还可满足行社之间差异化的需求，使先进行社在科技建设中发挥引领作用。
二是探索建立部分项目外包模式。采用“拿来主义”的方式，将部分项目服务外包，可以节约成本，提升效率，通过利用科技运维服务商的专业技能和管理经验，可以加快自身信息化建设进程。同时，将不擅长的或者非核心部分外包出去，有助于集中精力专注核心业务发展，实现资源配置的最佳化和整体效益的最大化。但是，在服务外包上，应坚持有所为有所不为，理性选择外包服务商，加强对外包的组织管理，确保自身在信息技术上的自主可控，真正达到利用“外脑”提升技术层次，利用“外力”推动信息化进程的正向作用。
【关键词】农信机构 科技建设 联动
当前，科技已经成为推动银行转型发展的重要引擎。加快科技建设，为业务创新和转型发展提供支撑，是农信机构适应发展形势，提升市场竞争能力的必然选择。
一是从银行自身发展看，加快科技建设，势在必行。经过几年的发展，农信机构正在逐步摆脱传统经营模式，业务发展渐趋多元，创新性产品日趋丰富，差异化需求日益增多，客户要求也逐步提升，科技已经全面融入到各项经营管理和业务发展当中。管理水平和业务能力的升级，对科技支撑保障能力提出了更高的要求。
二是从银行发展趋势看，加快科技建设，势在必行。目前，科技正以前所未有的广度和深度与经济发展加速融合。各银行都在加快以电子化、网络化为手段重构业务系统和渠道体系，科技正在逐步打破传统银行服务时间、地域和物理网点的限制。
未来银行之间的竞争已经转变成为科技能力的竞争。
三是从当前发展形势看，加快科技建设，势在必行。互联网、云计算、大数据等技术不断加速金融脱媒，新兴金融模式风起云涌，人们的生活和消费习惯正在发生改变，公众对银行服务的依赖程度正在降低，银行面临着前所未有的巨大挑战。
在全新的时代背景和发展形势下，各农信机构纷纷结合自身实际，加快科技建设。但是，由于独特的发展历程和较为薄弱的基础资源，大多数农信机构的科技建设与大银行相比仍存在较大的差距。同时，由于农信机构独特的管理架构，科技建设大多是由省联社统一规划、统一建设，由于需求的多样化和个性化，省联社集中开发与单一行社需求之间还存在着比较严重的脱节问题。因此，如何有效对接需求，加强双方联动，全力适应和保障发展需要，已经成为农信机构科技建设的关键。
一、加强战略规划，确保科技建設的前瞻性
应面向未来，强化顶层设计，统筹兼顾，整合资源，从战略高度去谋划和推进科技建设。一要围绕新战略，确保前瞻性。适应创新转型的战略要求，全面提升现有科技系统架构和系统支持能力，使规划与改革发展同步，与业务创新同步。二要研究新技术，确保前瞻性。完善一体化、多元化和可扩展的基础技术框架平台，整合各种信息和资源，实现自身科技系统与更大领域系统的互联互通，对数据资源进行了挖掘、分析，为未来战略竞争和创新发展提供保障。三要借鉴新经验，确保前瞻性。应在自主创新基础上，寻找战略伙伴深度合作和业务联盟，聚合信息服务、支付服务、电子商务等多方资源，构建线上线下全方位金融服务格局；同时，广泛吸收借鉴其他银行的优势，整合资源，完善和拓展原系统的服务功能，开发实用型技术产品，抢点市场空间。
二、促进多方联动，确保科技建设的科学性
一要加强与基层行社的联动，服务差异化发展。一方面，建议专门制定业务需求与反馈机制，充分深入基层和实际，有针对性、有目的性的进行业务需求分析与开发应用，以不断增长的业务需要和管理需求来推动科技水平的提高与业务产品的创新；另一方面，建议重点突破，从发展较快、体系架构复杂、业务开展多样的行社入手，进行专项调研，提供专项需求，进行专项研发，以个性覆盖共性。并按需求对系统进行差异化改造，将一些特色业务融入系统，让系统更接“地气”，满足日益增长的差异化的需求。
二要加强行社部门之间的联动，发挥整体合力。一方面，应建立科技与业务部门的联动机制。在具体项目上，强调科技部门的主导地位，由科技部门统筹业务需求和项目管理工作，业务部门负责审核和确认业务需求，推进科技与业务的深度融合，从而有效提升信息科技工作效能，最终实现科技引领业务发展。另一方面，可推进科技管理服务部门向“大部门”过渡，将科技与业务人员特别是复合型人才充实到这类部门中，从技术和业务的双重视角，加大新业务、新产品的研究推广力度，形成从业务市场调研、需求分析到系统开发及推广应用等一系列连续的运作机制。
三、强化机制建设，确保科技建设的高效性
一是完善项目响应机制。省联社应从促进各行社加快发展的角度出发，进一步简化需求审批流程，制定省联社对口业务部门需求审批下限，授予各行社一定的需求实施自主权。同时，各行社内部可专门设立需求整理部门，并成立需求评审委员会，在专门部门收集、整理本行社需求的基础上，由本行社评审委员会对需求进行整体把控后上报需求说明书，确保基层需求统一对外接口。省联社科技部门接到需求说明说后，按需求说明书进行系统开发、测试，验收通过后部署系统上线。通过建立响应机制、产品研发全流程管理、项目制管理、产品创新工作考评机制等在内的较为完整、联动高效的制度体系，提升科技研发的工作效率。
二是完善项目研发机制。对已研究立项的产品创新和渠道开发项目，由双方的业务、技术人员组建项目小组，将业务需求、技术标准、功能实现等具体责任落实到人到岗，实行各环节限时工作制，对每个研发环节确定合理的时限要求，落实责任，考核督办，确保研发项目的落地实施。
三是实施项目后评价机制。探索建立产品评价模型和指标体系，对新产品上线后的运行情况进行分析评价。通过系统全面的后评价，及时发现产品运行中存在的问题，不断完善产品功能、流程和技术系统，改进产品营销和管理策略，提高产品竞争力，同时总结反思产品研发过程，为进一步改善产品研发管理工作提供依据。
四、创新开发模式，确保科技建设的开放性
一是探索建立试验区开发模式。应针对不同行社各自所处的发展阶段，根据实际情况确定发展路径。对于业务发展较快、产品需求旺盛的行社，可探索建立“试验区”发展模式，以先行先试的方式加快系统开发和项目建设。在此模式中，省联社可为基层行社放开平台接口，允许和支持有条件的行社构建自己的部分数据平台，并以此数据平台作为数据源，自建或外挂系统，这样，既可以充分调动基层行社参与系统开发积极性，还可满足行社之间差异化的需求，使先进行社在科技建设中发挥引领作用。
二是探索建立部分项目外包模式。采用“拿来主义”的方式，将部分项目服务外包，可以节约成本，提升效率，通过利用科技运维服务商的专业技能和管理经验，可以加快自身信息化建设进程。同时，将不擅长的或者非核心部分外包出去，有助于集中精力专注核心业务发展，实现资源配置的最佳化和整体效益的最大化。但是，在服务外包上，应坚持有所为有所不为，理性选择外包服务商，加强对外包的组织管理，确保自身在信息技术上的自主可控，真正达到利用“外脑”提升技术层次，利用“外力”推动信息化进程的正向作用。