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目前,土地碎片化和劳动力短缺是困扰农业发展的一大症结。通过对江苏省常州市、临沂市临沭县、滨州市阳信县等先进地区考察学习,我们认为粮食作物大田托管服务是目前新形势下解决土地碎片化经营和因劳动力短缺带来的“谁来种地、怎么种地”难题,实现土地规模化、集约化、机械化的有效手段。大田托管有利于把质量更好的农资直接给农户使用,有利于先进种植模式、农业技术的推广应用,有利于农业生产全程机械化的实施。大田托管服务帮助农户从土地上解放出来,有更多时间和精力去发展经济,而年老、体弱没有能力种地的农户,也可以稳定地获得种地收入