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为了充分、有效地发挥内部审计的作用，必须设置内部审计机构，恰当地配备审计人员，并使内部审计机构与审计人员有效地结合。一定的组织和合适的审计人员是开展内部审计工作的前提。内部审计机构是在企业管理机构中设置的专门从事内部审计工作的部门，是企业内部控制体系的重要组成部分，独立于企业其他机构和部门发挥作用，其设置的合理性对于充分发挥内部审计的积极作用和优化公司治理结构有着不可忽视的影响。因此，结合我国实际，对内部审计机构如何设置的问题进行系统研究具有重要的理论意义和现实意义。