【摘 要】
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城市社区治理中“参与不足”是一个普遍问题，尤其是社区中层人士与社区的弱联结使其缺少参与社区治理的途径。“双报到、双报告”制度的实施有利于挖掘社区内的资源，使更多中层人士通过政治安排的方式参与社区治理，有利于建立对社区的利益联结、情感归属与文化认同。建立健全“双报到、双报告”制度要明确各行为主体的行动要求、完善相关机制保障以及优化制度实施的策略安排。
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城市社区治理中“参与不足”是一个普遍问题，尤其是社区中层人士与社区的弱联结使其缺少参与社区治理的途径。“双报到、双报告”制度的实施有利于挖掘社区内的资源，使更多中层人士通过政治安排的方式参与社区治理，有利于建立对社区的利益联结、情感归属与文化认同。建立健全“双报到、双报告”制度要明确各行为主体的行动要求、完善相关机制保障以及优化制度实施的策略安排。
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