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【摘 要】 经济的发展带动建筑行业市场竞争越来越激烈，施工企业为了增强自身的市场竞争力，必须实行全过程成本控制管理，以能够用最少的成本投资和物资消耗，获取最大的经济效益。市场经济的发展越来越充分，通过项目成本控制，能够将施工技术与经济思维很好的结合，这样能够大幅提高企业的经济效益，能够促进企业更好更快发展。
【关键词】 民用建筑；建筑工程；施工项目；成本控制
引言：
民用建筑工程施工项目成本控制对于施工企业来说，不仅是生存的基本，也是发展的主要前提。如何执行工程项目成本控制制度，一直是我们关注与探讨的问题。
一、建筑企业成本控制的主要内容
1、建筑企业的成本主要是指工程项目开始到顺利完工过程中所发生的所有费用的总和，这些费用基本上是以货币的形式加以计算。一般来说，建筑企业的成本包括了所有施工过程发生的直接性费用，即材料费、人工费、机器设备使用费以及其它直接发生的费用等。
2、建筑企业的成本控制是指企业在进行工程项目施工的具体过程中，在合理保证工程质量和符合工期合同要求的前提条件之下，通过技术比较施工方案、成本经济分析核算和效果评价等手段来对工程项目中形成和发生的成本费用进行检查，监督和调节，一旦出现偏差或者将要发生误差，企业能够通过科学有效的成本管理和成本控制体系来把各项成本费用控制在预期的范围之内所作出的一系列控制和协调工作。
3、对于企业成本控制，不应仅局限于对于建筑工程项目施工成本本身，还应对成本控制和成本管理的整个体系进行监督和控制，不断完善和健全成本控制制度，加强成本管理和成本控制工作。
二、民用建筑工程成本管理与控制的原则
民用建筑工程施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，建筑企业在对工程项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则：
1、项目成本最低化原则
施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本要求。目标值的确定是成本核算体系中非常重要的环节，但在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，决不能因片面追求低成本而降低施工质量标准。
2、项目全面成本控制原则
全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理，这“三全”一个也不能少，从而使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
3、项目动态控制原则
施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即施工阶段。因为施工准备阶段仅是构想，而竣工阶段，由于成本盈亏已基本定局，成本控制已于事无补。
4、项目目标管理原则
目标管理的内容应包括：目标的设定和分解；目标的责任到位和执行；检查目标的执行结果；评价目标和修正目标。以此形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
5、责、权、利相结合的原则
民用建筑工程成本目标明确，奖惩分配明确，将降低成本与职工的切身利益直接挂起钩来，会极大地调动职工的积极性，增强降低成本的意识。使成本控制人人从自我做起，从而达到提高经济效益的最终目的。
三、民用建筑工程項目成本控制存在的问题
1、项目成本意识薄弱
推行项目管理者负责制，可以促使项目管理人员提高成本控制意识，并采取有效措施，不断降低成本，提高企业整体经济效益。项目管理者成本意识比较淡薄，不少施工项目开工前没有编制项目成本计划，即使编制了，也常常没有重视施工组织设计中的降低成本措施。项目管理者关心利润，但是对成本开支的情况较少过问。有的施工单位缺乏健全的规章制度，管理基础工作不落实，如领料无限量，用工无定量，费用开支无标准等，导致成本控制失控，以致出现亏损时找不出问题的关键，更无法“对症下药”，致使企业效益下滑。
2、施工企业没有建立完善的成本控制机制
从控制机制角度来看，目前市场上存在着许多建筑工程的成本控制机制不统一的问题。大多数只关注工程是否保证质量，能否赶上施工进度，能否按期完工等问题。施工技术人员认为自己的主要任务是解决施工难题，搞好工程质量，确保顺利移交；建筑工人只重视自己的付出能否得到回报，得到多少回报等，对成本控制丝毫不关注，觉得与自己无关，是财会部门的工作，然而财会部门对成本控制的认识也只停留在日常的成本核算上，认为自己根本没有权利和义务去指挥别的管理部门。机制的不完善，各部门之间相对独立地状况容易导致相互间衔接不当，从侧面增加了成本。
3、施工企业对材料管理制度不完善
在工程成本中，材料费用约占整个工程造价的60%-70%左右，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部没有严格执行领料、用料登记管理制度；随意领取，没有计划、也没有控制总量标准，有的材料、设备过量消耗，严重浪费，机械设备过度磨损；有的材料下料计算不准确，由于没有完善的材料管理制度，操作人员的出错，材料损耗率超标。
四、加强民用建筑企业成本控制的有效途径
建筑业是一项成长率高但竞争尤其激烈的产业，很多企业为了获得工程项目，就投标开始就已经让利，而外部环境诸如国家对于劳动定额和材料消耗的硬性规定不能违反，造价改革已使得价格构成更为接近实际成本，国家环保条例的不断完善使得工程项目的外部要求越来越高等，都造成了建筑企业的成本增加。就内部因素来说，很多建筑企业的返工严重造成不必要的浪费，还有管理效能发挥不佳，对于项目管理的认识不够充分等等，都使得建筑企业的项目利润大大缩水。因此，鉴于以上建筑企业面临的内外因素，建筑企业要真正加强企业成本控制，还要遵循一定的成本控制原则来执行，即领导推动原则，成本最低化原则，动态性、及时性、准确性原则，目标管理原则，责权利相结合原则，全体员工参与原则，工程项目全过程控制原则，成本目标风险分担原则以及节流开源原则。在以上原则的指导之下，建筑企业应该从以下几个方面来加强对于成本的控制和管理工作： 1、施工企业应设置责任明确的管理部门。配备相关的工作人员，并且要把职责分配到各个工作处，使得项目经理部和公司以及施工队之间的职权关系清晰明了。这样，建筑企业才能有一个非经济实体的项目管理班子，它能够对整个项目的利益负责人，协调好各自的责权利关系。此外，建筑企业还应该明确项目的成本具体控制人以及控制任务，能够在发生问题时，找到相关责任人以制约一定的浪费发生。
2、施工企业应充分发挥员工的积极主动性，使得他们在项目施工过程中运用一定的技术手段来有效控制项目成本。技术人员可以对投标书中的技术方案进行必要的技术经济论证，通过使用新材料，新技术以及新工艺等来尽可能的降低成本，提高效益，从而找到最为经济实惠的实施方案。这样，建筑企业就必须具备一个技术保障。
3、施工企业应树立质量意识，严把成本控制关。抓好质量贯穿于工程项目的每个工序和环节，配备相关的质检员定时，定点，定岗的进行工程质量自检和管理，采取必要的防范措施预防或消除质量通病。而且一旦发现问题，应立即采取措施进行修正，以确保工程项目最终能够顺利一次性完工，控制和减少返工率，从而减少成本支出。
4、完善合同制度，加强合同管理工作，从而切实降低工程成本，提高经济效益。合同应从最初签订之时就应加强管理，根据合同要求进行具体的施工准备及施工进度，切实履行合同的进展状况。建筑企业应当在保证质量的前提下进行安全快速的施工进度，按照合同约定进行工程结算，对可能存在的索赔风险有一定的防范，对资金的回笼要及时有效，最大化的减少成本的流失。
5、施工企业还应对成本控制进行具体内容具体控制。建筑企业在实行人工费控制的时候，项目經理应该有计划的均衡施工情况，减少赶工或窝工情况，合理配置并及时调整不合理的分工现象，以充分调动工人的积极性，还要加强对于工人的技术教育与培训工作，提高合格率。此外，建筑企业还应该加强对于材料费，机械费，管理费等的控制工作，减少不必要的材料损耗，保养好机械设备，避免操作不当而使机械设备停用等。至于管理费控制问题，建筑企业应该遵循责权利三者结合原则来实施，做到权责明确，奖惩分明。
6、建立成本预测机制，编制科学合理的目标责任成本和预算，然后项目部再根据成本预算制定一定的成本控制计划，基于一定的中标额来调整施工成本。对于施工成本的最高额度要严禁超过，否则，后果不堪设想。此外，建筑企业还要针对低价中标现状采取有效措施以获得更大的利润。
五、结束语
民用建筑工程项目成本管理是一个复杂的系统工程，是一个动态的管理过程，项目管理过程中时刻都应重视成本管理，以便企业获得更大的经济效益，在竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]李婷婷.浅析当前建筑工程施工成本控制的有效方法[J].中华民居（下旬刊），2013，（2）.
[2]梁志厚.建筑施工企业成本管理模式的应用探讨[J].中国科技信息，2013，（3）.
[3]王群.建筑企业施工项目成本控制中存在的问题[J].中国对外贸易，2011（22）
【关键词】 民用建筑；建筑工程；施工项目；成本控制
引言：
民用建筑工程施工项目成本控制对于施工企业来说，不仅是生存的基本，也是发展的主要前提。如何执行工程项目成本控制制度，一直是我们关注与探讨的问题。
一、建筑企业成本控制的主要内容
1、建筑企业的成本主要是指工程项目开始到顺利完工过程中所发生的所有费用的总和，这些费用基本上是以货币的形式加以计算。一般来说，建筑企业的成本包括了所有施工过程发生的直接性费用，即材料费、人工费、机器设备使用费以及其它直接发生的费用等。
2、建筑企业的成本控制是指企业在进行工程项目施工的具体过程中，在合理保证工程质量和符合工期合同要求的前提条件之下，通过技术比较施工方案、成本经济分析核算和效果评价等手段来对工程项目中形成和发生的成本费用进行检查，监督和调节，一旦出现偏差或者将要发生误差，企业能够通过科学有效的成本管理和成本控制体系来把各项成本费用控制在预期的范围之内所作出的一系列控制和协调工作。
3、对于企业成本控制，不应仅局限于对于建筑工程项目施工成本本身，还应对成本控制和成本管理的整个体系进行监督和控制，不断完善和健全成本控制制度，加强成本管理和成本控制工作。
二、民用建筑工程成本管理与控制的原则
民用建筑工程施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，建筑企业在对工程项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则：
1、项目成本最低化原则
施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本要求。目标值的确定是成本核算体系中非常重要的环节，但在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，决不能因片面追求低成本而降低施工质量标准。
2、项目全面成本控制原则
全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理，这“三全”一个也不能少，从而使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
3、项目动态控制原则
施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即施工阶段。因为施工准备阶段仅是构想，而竣工阶段，由于成本盈亏已基本定局，成本控制已于事无补。
4、项目目标管理原则
目标管理的内容应包括：目标的设定和分解；目标的责任到位和执行；检查目标的执行结果；评价目标和修正目标。以此形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
5、责、权、利相结合的原则
民用建筑工程成本目标明确，奖惩分配明确，将降低成本与职工的切身利益直接挂起钩来，会极大地调动职工的积极性，增强降低成本的意识。使成本控制人人从自我做起，从而达到提高经济效益的最终目的。
三、民用建筑工程項目成本控制存在的问题
1、项目成本意识薄弱
推行项目管理者负责制，可以促使项目管理人员提高成本控制意识，并采取有效措施，不断降低成本，提高企业整体经济效益。项目管理者成本意识比较淡薄，不少施工项目开工前没有编制项目成本计划，即使编制了，也常常没有重视施工组织设计中的降低成本措施。项目管理者关心利润，但是对成本开支的情况较少过问。有的施工单位缺乏健全的规章制度，管理基础工作不落实，如领料无限量，用工无定量，费用开支无标准等，导致成本控制失控，以致出现亏损时找不出问题的关键，更无法“对症下药”，致使企业效益下滑。
2、施工企业没有建立完善的成本控制机制
从控制机制角度来看，目前市场上存在着许多建筑工程的成本控制机制不统一的问题。大多数只关注工程是否保证质量，能否赶上施工进度，能否按期完工等问题。施工技术人员认为自己的主要任务是解决施工难题，搞好工程质量，确保顺利移交；建筑工人只重视自己的付出能否得到回报，得到多少回报等，对成本控制丝毫不关注，觉得与自己无关，是财会部门的工作，然而财会部门对成本控制的认识也只停留在日常的成本核算上，认为自己根本没有权利和义务去指挥别的管理部门。机制的不完善，各部门之间相对独立地状况容易导致相互间衔接不当，从侧面增加了成本。
3、施工企业对材料管理制度不完善
在工程成本中，材料费用约占整个工程造价的60%-70%左右，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部没有严格执行领料、用料登记管理制度；随意领取，没有计划、也没有控制总量标准，有的材料、设备过量消耗，严重浪费，机械设备过度磨损；有的材料下料计算不准确，由于没有完善的材料管理制度，操作人员的出错，材料损耗率超标。
四、加强民用建筑企业成本控制的有效途径
建筑业是一项成长率高但竞争尤其激烈的产业，很多企业为了获得工程项目，就投标开始就已经让利，而外部环境诸如国家对于劳动定额和材料消耗的硬性规定不能违反，造价改革已使得价格构成更为接近实际成本，国家环保条例的不断完善使得工程项目的外部要求越来越高等，都造成了建筑企业的成本增加。就内部因素来说，很多建筑企业的返工严重造成不必要的浪费，还有管理效能发挥不佳，对于项目管理的认识不够充分等等，都使得建筑企业的项目利润大大缩水。因此，鉴于以上建筑企业面临的内外因素，建筑企业要真正加强企业成本控制，还要遵循一定的成本控制原则来执行，即领导推动原则，成本最低化原则，动态性、及时性、准确性原则，目标管理原则，责权利相结合原则，全体员工参与原则，工程项目全过程控制原则，成本目标风险分担原则以及节流开源原则。在以上原则的指导之下，建筑企业应该从以下几个方面来加强对于成本的控制和管理工作： 1、施工企业应设置责任明确的管理部门。配备相关的工作人员，并且要把职责分配到各个工作处，使得项目经理部和公司以及施工队之间的职权关系清晰明了。这样，建筑企业才能有一个非经济实体的项目管理班子，它能够对整个项目的利益负责人，协调好各自的责权利关系。此外，建筑企业还应该明确项目的成本具体控制人以及控制任务，能够在发生问题时，找到相关责任人以制约一定的浪费发生。
2、施工企业应充分发挥员工的积极主动性，使得他们在项目施工过程中运用一定的技术手段来有效控制项目成本。技术人员可以对投标书中的技术方案进行必要的技术经济论证，通过使用新材料，新技术以及新工艺等来尽可能的降低成本，提高效益，从而找到最为经济实惠的实施方案。这样，建筑企业就必须具备一个技术保障。
3、施工企业应树立质量意识，严把成本控制关。抓好质量贯穿于工程项目的每个工序和环节，配备相关的质检员定时，定点，定岗的进行工程质量自检和管理，采取必要的防范措施预防或消除质量通病。而且一旦发现问题，应立即采取措施进行修正，以确保工程项目最终能够顺利一次性完工，控制和减少返工率，从而减少成本支出。
4、完善合同制度，加强合同管理工作，从而切实降低工程成本，提高经济效益。合同应从最初签订之时就应加强管理，根据合同要求进行具体的施工准备及施工进度，切实履行合同的进展状况。建筑企业应当在保证质量的前提下进行安全快速的施工进度，按照合同约定进行工程结算，对可能存在的索赔风险有一定的防范，对资金的回笼要及时有效，最大化的减少成本的流失。
5、施工企业还应对成本控制进行具体内容具体控制。建筑企业在实行人工费控制的时候，项目經理应该有计划的均衡施工情况，减少赶工或窝工情况，合理配置并及时调整不合理的分工现象，以充分调动工人的积极性，还要加强对于工人的技术教育与培训工作，提高合格率。此外，建筑企业还应该加强对于材料费，机械费，管理费等的控制工作，减少不必要的材料损耗，保养好机械设备，避免操作不当而使机械设备停用等。至于管理费控制问题，建筑企业应该遵循责权利三者结合原则来实施，做到权责明确，奖惩分明。
6、建立成本预测机制，编制科学合理的目标责任成本和预算，然后项目部再根据成本预算制定一定的成本控制计划，基于一定的中标额来调整施工成本。对于施工成本的最高额度要严禁超过，否则，后果不堪设想。此外，建筑企业还要针对低价中标现状采取有效措施以获得更大的利润。
五、结束语
民用建筑工程项目成本管理是一个复杂的系统工程，是一个动态的管理过程，项目管理过程中时刻都应重视成本管理，以便企业获得更大的经济效益，在竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]李婷婷.浅析当前建筑工程施工成本控制的有效方法[J].中华民居（下旬刊），2013，（2）.
[2]梁志厚.建筑施工企业成本管理模式的应用探讨[J].中国科技信息，2013，（3）.
[3]王群.建筑企业施工项目成本控制中存在的问题[J].中国对外贸易，2011（22）