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摘要：施工企业的施工对象是大大小小的工程项目，而每项工程的成本也不一样，所以没有标准成本控制方法。施工企业的特点决定其在施工中实施成本控制具有很大的难度，由此而导致其在成本、核算和管理等方面存在着不少问题，难以满足市场对施工企业日益增长的需求。另施工企业成本管理意识淡薄，成本控制体系不完善等也导致施工企业成本失控。
关键词：施工企业，工程项目，成本控制
中图分类号： [F235.3]文献标识码：A 文章编号：
一、加强施工前期成本控制及项目成本预测
工程项目在施工前期的成本如投标费往往被企业忽略，在计算项目的盈利水平时也没有考虑这部分费用，不能真实反映成本效益。成本预测就是对影响成本的各种因素在采取相应降低成本措施基础上做出充分分析，对一定时期或一个成本项目的成本水平、成本目标进行测算、分析和预见。成本预测是一个完整的决策过程。企业施工中要消耗一定的人力、物力，有必要对其市场价格进行预测，寻找合理的规避市场价格上涨风险机制。企业运用一定的科学方法，结合施工技术条件和发展目标，对施工成本预测，可以为企业降低成本,指明方向和途径，为选择最优施工方案提供科学的依据。
二、施工实施过程中的成本控制以及加强成本核算
施工企业现场作业环境复杂，作业面广，施工人员素质参差不齐。施工过程中不加强管理，会造成很大的浪费。
（一）强抓材料管理和使用
在施工全过程中，材料费占施工总成本的60%左右，施工单位要想控制施工总成本，在材料管理和使用上应引起高度重视，加强管理。
工程部门首先要认真审核图纸，准确核算工程量，然后根据定额消耗及进度计划计算出所需材料的名称、规格、数量及时间交给机料部门，由机料部门负责采购、保管、发放，机料部门应做到以下几点：
1、编制材料需用量计划。
2、在材料采购前，材料采购部门应建立询价小组，小组对市场价格进行调查。材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组的价格。
（二）人力成本控制
一是对定额定员的控制，项目部一方面要根据上级下达的劳动定额、工时定额，认真进行定员配备和劳动力安排，这样既能提高劳动生产力，又可以消除过多占用劳动力的现象。二是对生产工人的工时利用也应控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。除此之外，对职工的奖金也应加以控制，奖金的发放必须按照工人实际完成的工作量认真计算，并报劳资部门审批。要彻底打破分配的大锅饭，做到按劳取酬。要合理配备民工，加强民工管理，杜绝民工使用上的浪费。三是在严格控制定员和工时基础上，及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。四是加强民工的管理。在工程施工中，应该增加每天早晨由工长派工这个环节。早晨由工长指定上岗民工数，指定的人数应与用工计划基本吻合，一天中视具体情况增加民工上岗。五是控制管理人员费用和技术工人费用。管理人员的成本包括管理人员的工资及日常支出，制订基础标准主要是以工程规模，特点等确定管理人员岗位及数目，在技术工人的使用的基础资料测定，主要在于按项目施工组织设计确定工序搭接和转移工作面的间断时间，各工种、各不同等级工人交叉作业互相影响的时间，因为工日单价是固定的，在确定投入工日总数的前提下，合理确定有效工作时间在总工作时间的比重，在项目施工中，管理的目的就在于用尽可能少的工日投入，获取最大的产品输出。同时根据投入技工和壮工数目和技术等级，确定项目投入的工日单价。项目经理部工程承包制中，在项目经理向上级领导提交项目承包责任书的同时可以由项目经理提出项目部内部人员配置计划，做到精干高效。
（三）机械使用和管理
施工机械费占施工总成本的20%左右，对于机械费的控制也是成本管理中的一个重要环节。投入项目的机械成本费用是由使用费用，维护费用及进出场的费用组成。施工技术的发展使使用机械成本在工程总成本中所占比重越来越大。机械成本费用又受到现场条件，工程特点等因素影响比较大。可实行机械调配权归项目部所有，由项目部自行选择租赁所内机械或外租机械，使机械使用成本降低。避免配备专用的施工机械带来的成本加大。
（四）间接费用成本控制
间接费占施工企业项目总成本10%左右，间接费是指管理人员的工资、办公费、差旅费、劳动保护费、其他费等，其中最主要的是办公费、差旅费、及业务招待费开支。制定项目部办公费、差旅费和招待费开支控制标准。控制标准内的费用给予核销。超支部分应有充分理由才能核销。
（五）工序施工质量和安全成本控制。有些施工企业对质量成本的认识不足，未进行质量成本核算。
工程施工前道工序的施工质量往往影响后道工序的材料消耗量和人工成本。从每个工序的施工来讲，则应时时受控，以分清成本责任。一次合格，避免返修，增加材料消耗。努力减少不必要的返工损失。在项目实施过程中，组织安全生产的全部管理活动，通过对项目实施安全状态的控制，使不安全的行为和状态减少或消除，以使项目工期、质量和费用等目标的实现得以充分的保证。但大多数项目部均发生过不同程度的安全事故，轻伤影响员工上班，重伤既影响员工上班，又需要开支医疗费，同时还使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率；特别是死亡事故的发生，既造成巨额抚恤费用开支，又造成很大的负面影响。
三、阶段性实际施工成本核算与预测成本比较分析
施工企业项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。根据成本計划对施工过程中实际消耗进行技术经济指标对比，检查计划的完成情况，并对发生差异原因做出分析和说明，扬长避短，便于及时发现和纠正偏差，进一步改进施工方法管理手段。
企业必须定期对项目成本进行跟踪分析，无论盈亏，均应做到有理有据，对亏损因素必须找出原因，制定纠正和预防措施，防止项目成本的大起大落。
四、工程施工结束后质保期内成本控制和工程项目债权清理成本
施工项目完工交付后，一般有两年的质保期。在工程保修期间，项目经理应指定保修工作的责任者，在保证施工质量的前提下，本着降低成本费用原则控制保修费用。进行债权债务清理时也要控制相应的差旅费、招待费。这些费用也是前期成本费用的组成部分。对工程项目的事后审计时也要考虑在内的。
总之，伴随着企业之间竞争加剧，价格竞争激烈，只有不断降低工程成本，改善经营管理，提高工程质量，确保安全施工，才能提高企业的市场竞争能力和获利水平。
关键词：施工企业，工程项目，成本控制
中图分类号： [F235.3]文献标识码：A 文章编号：
一、加强施工前期成本控制及项目成本预测
工程项目在施工前期的成本如投标费往往被企业忽略，在计算项目的盈利水平时也没有考虑这部分费用，不能真实反映成本效益。成本预测就是对影响成本的各种因素在采取相应降低成本措施基础上做出充分分析，对一定时期或一个成本项目的成本水平、成本目标进行测算、分析和预见。成本预测是一个完整的决策过程。企业施工中要消耗一定的人力、物力，有必要对其市场价格进行预测，寻找合理的规避市场价格上涨风险机制。企业运用一定的科学方法，结合施工技术条件和发展目标，对施工成本预测，可以为企业降低成本,指明方向和途径，为选择最优施工方案提供科学的依据。
二、施工实施过程中的成本控制以及加强成本核算
施工企业现场作业环境复杂，作业面广，施工人员素质参差不齐。施工过程中不加强管理，会造成很大的浪费。
（一）强抓材料管理和使用
在施工全过程中，材料费占施工总成本的60%左右，施工单位要想控制施工总成本，在材料管理和使用上应引起高度重视，加强管理。
工程部门首先要认真审核图纸，准确核算工程量，然后根据定额消耗及进度计划计算出所需材料的名称、规格、数量及时间交给机料部门，由机料部门负责采购、保管、发放，机料部门应做到以下几点：
1、编制材料需用量计划。
2、在材料采购前，材料采购部门应建立询价小组，小组对市场价格进行调查。材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组的价格。
（二）人力成本控制
一是对定额定员的控制，项目部一方面要根据上级下达的劳动定额、工时定额，认真进行定员配备和劳动力安排，这样既能提高劳动生产力，又可以消除过多占用劳动力的现象。二是对生产工人的工时利用也应控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。除此之外，对职工的奖金也应加以控制，奖金的发放必须按照工人实际完成的工作量认真计算，并报劳资部门审批。要彻底打破分配的大锅饭，做到按劳取酬。要合理配备民工，加强民工管理，杜绝民工使用上的浪费。三是在严格控制定员和工时基础上，及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。四是加强民工的管理。在工程施工中，应该增加每天早晨由工长派工这个环节。早晨由工长指定上岗民工数，指定的人数应与用工计划基本吻合，一天中视具体情况增加民工上岗。五是控制管理人员费用和技术工人费用。管理人员的成本包括管理人员的工资及日常支出，制订基础标准主要是以工程规模，特点等确定管理人员岗位及数目，在技术工人的使用的基础资料测定，主要在于按项目施工组织设计确定工序搭接和转移工作面的间断时间，各工种、各不同等级工人交叉作业互相影响的时间，因为工日单价是固定的，在确定投入工日总数的前提下，合理确定有效工作时间在总工作时间的比重，在项目施工中，管理的目的就在于用尽可能少的工日投入，获取最大的产品输出。同时根据投入技工和壮工数目和技术等级，确定项目投入的工日单价。项目经理部工程承包制中，在项目经理向上级领导提交项目承包责任书的同时可以由项目经理提出项目部内部人员配置计划，做到精干高效。
（三）机械使用和管理
施工机械费占施工总成本的20%左右，对于机械费的控制也是成本管理中的一个重要环节。投入项目的机械成本费用是由使用费用，维护费用及进出场的费用组成。施工技术的发展使使用机械成本在工程总成本中所占比重越来越大。机械成本费用又受到现场条件，工程特点等因素影响比较大。可实行机械调配权归项目部所有，由项目部自行选择租赁所内机械或外租机械，使机械使用成本降低。避免配备专用的施工机械带来的成本加大。
（四）间接费用成本控制
间接费占施工企业项目总成本10%左右，间接费是指管理人员的工资、办公费、差旅费、劳动保护费、其他费等，其中最主要的是办公费、差旅费、及业务招待费开支。制定项目部办公费、差旅费和招待费开支控制标准。控制标准内的费用给予核销。超支部分应有充分理由才能核销。
（五）工序施工质量和安全成本控制。有些施工企业对质量成本的认识不足，未进行质量成本核算。
工程施工前道工序的施工质量往往影响后道工序的材料消耗量和人工成本。从每个工序的施工来讲，则应时时受控，以分清成本责任。一次合格，避免返修，增加材料消耗。努力减少不必要的返工损失。在项目实施过程中，组织安全生产的全部管理活动，通过对项目实施安全状态的控制，使不安全的行为和状态减少或消除，以使项目工期、质量和费用等目标的实现得以充分的保证。但大多数项目部均发生过不同程度的安全事故，轻伤影响员工上班，重伤既影响员工上班，又需要开支医疗费，同时还使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率；特别是死亡事故的发生，既造成巨额抚恤费用开支，又造成很大的负面影响。
三、阶段性实际施工成本核算与预测成本比较分析
施工企业项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。根据成本計划对施工过程中实际消耗进行技术经济指标对比，检查计划的完成情况，并对发生差异原因做出分析和说明，扬长避短，便于及时发现和纠正偏差，进一步改进施工方法管理手段。
企业必须定期对项目成本进行跟踪分析，无论盈亏，均应做到有理有据，对亏损因素必须找出原因，制定纠正和预防措施，防止项目成本的大起大落。
四、工程施工结束后质保期内成本控制和工程项目债权清理成本
施工项目完工交付后，一般有两年的质保期。在工程保修期间，项目经理应指定保修工作的责任者，在保证施工质量的前提下，本着降低成本费用原则控制保修费用。进行债权债务清理时也要控制相应的差旅费、招待费。这些费用也是前期成本费用的组成部分。对工程项目的事后审计时也要考虑在内的。
总之，伴随着企业之间竞争加剧，价格竞争激烈，只有不断降低工程成本，改善经营管理，提高工程质量，确保安全施工，才能提高企业的市场竞争能力和获利水平。