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本研究以包括72个地级市的1998年乡村债务数据样本为研究对象,借助EXCEL程序,筛选出主要影响(相关)因素.借助SPSS程序,检测了各主要因素的作用方向、影响强度,作为本文"解释"的数量基础;研究依托"公共品"理论框架,在"要因"与"三大主体(政府、农民、村干部)"之间,建立一组"说法"--由各因素共同作用形成的各地区乡村负债与各时期、各主体的应尽责任、已尽责任、未尽责任存在什么样的相互关系.最后将政策