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吴坞口是浙西南遂昌远近闻名的沼气村。2004年下半年，村里18户移民全部建起了沼气池。这个村的一位妇女给县长算了一笔账：家里养8头猪，年底可以卖到近5000元。以前一个半月要用一瓶液化气，按眼下的价格，一年足可以省下700多元。这是得益子生态家园富民计划。发展沼气生态农业，改善生态与环境，增加农民收入，是循环经济和可待续发展的必然要求。
2004年的冬天，有“九山半水半分田”之称的浙西南山区县遂昌，雪一场连着一场，一场大过一场。大雪压弯了山上的毛竹，像是绷紧了弦的弓。吴生水的家在遂昌县三仁乡小忠村吴坞口新村，这是新建的一个下山移民村，一条小溪穿村而过，村民错落的楼房沿溪而上，水泥小路顺溪蜿蜒，通向绷着雪的毛竹山。
吴坞口是遂昌远近闻名的沼气村。2004年下半年，村里18户移民全部建起了沼气池。“家家建了沼气池，老百姓舍不得把猪放出来养了。”十里八乡的乡亲，一拨接一拨来参观。市里领导说，遂昌县搞农村户用沼气，为丽水生态市建设树立了典范。省里领导说，遂昌发展农村户用沼气的模式值得在全省推广。
生态家园富民计划：改造传统农业业，着眼农民致富
农民要的是实实在在的实惠。眼下，城里的液化气卖到了88元一瓶，一些偏远的乡镇甚至每瓶90多元。吴坞口地处冲积河道上，沼气池施工并不难，自己出点力，邻居帮点忙，养着二三头猪，投入千把块钞票就能产出沼气来。沼气有了，县里验收后还有800元的补助。
“沼气好得很，划算。”这个村的一位妇女给县长算了一笔账：家里养8头猪，年底可以卖到近5000元。以前一个半月要用一桶液化气，按眼下的价格，一年足可以省下700多块。
如今的吴坞口，厨房卫生了，街道整洁了，溪水也清净了。享受到沼气好处的农民称之为“德政工程”“小康工程”“民心工程”。遂昌县代县长陈景飞说：“事实充分证明，搞好沼气建设是一项利民惠民富民的大实事、大好事，是一项根本上改变农村群众卫生习惯，彻底整治农村居住环境，提高农村群众生活质量的革命性措施。遂昌要把抓好沼气建设作为今后一段时期建立为民办实事长效机制的一项具体举措。”
吴坞口村是遂昌县实施浙江省农村户用沼气建设项目的一部分。截至2004年底，遂昌在全县14个乡镇建成沼气池267口，一口沼气池为农户年增收节支达1000元以上。2004年，遂昌作为欠发达山区县、革命老区县，被列入国家发改委、农业部实施的沼气国债项目，2005年将完成“一池三改”建设任务2268户。
安徽省池州市拥有九华山等风景名胜区，但市委书记何闽旭特别珍视的，是池州的“全国第一”——中国第一个生态经济示范区。
“以青山绿水为本，走可持续发展之路”。池州市以生态建设带动了经济大发展。到过池州的人都说：池州山青了，水绿了，民富了，城美了。池州变样了！池州山青。水绿、民富，得益于生态家园富民计划。
池州市委、市政府把生态家园富民工程建设，作为解决“三农”问题、发展农村经济、实现农民增收的创新实践，发展生态经济的探索实践。何闽旭明确提出：“扶持沼气池建设，就是扶持农民，就是扶持生态农业，就是实践、落实‘三个代表’重要思想”。池州在全市范围内建设万池县、千池乡。百池村，并争取成为全国第一个“生态家园富民计划示范市”。
池州在全市大力推广农村户用沼气，以沼气为纽带，上带养殖业，下促种植业，形成多种沼气生态农业模式。2003年池州市建成沼气池1.595口，累计建设户用沼气池近4万余口，占农户总数的12％。
据统计，池州市发展循环经济的典型村、户，现户均年节本增收达到2000元左右，其中有100多户年纯收入超过5万元。贵池区去年已实现建成万口沼气池的目标，每年可向农户提供457.1万立方米清洁气体燃料，可节省柴草2.03万吨，相当干封山育林3555.3公顷，改良土壤3386公顷，农户可增收915.3万元，实现节支914.2万元。
“生态家园富民工程建设，是让农民永远有一个增收的聚宝盆。”何闽旭说，“把百池村建设成专业村、生态村、沼气村、文明村，实现了这四村合一的目标，就是小康村。”
在池州，通过生态家园富民工程建设，农民人均纯收入由2000年的2072元，增加到2002年的2270元。2003年增长5％达到2385元，2004年增长9％达到2600元，对农户增收持续贡献率达50％以上。全市每年节约薪柴65.72万吨，全市森林覆盖率由2000年的56％巩固并提高到现在的57.1％。
农村沼气国债项目：在“三农”关节点上突破
沼气是生物质能开发的一种形式，是有机物在密闭条件下经微生物厌氧发酵生成的一种可燃烧混合气体，其主要成份是甲烷和二氧化碳。
我国大规模的沼气建设经历了“三起三落”，已有20多年。2000年底全国建有户用沼气池848万户，年产沼气25.89亿立方米。有436万户（约占总数的57％）实现了沼气的综合利用，年产沼渣、沼液约7700万吨，利用沼渣、沼液进行农用施肥、浸种、喂猪、养鱼、水果保鲜等综合开发，产生的经济效益十分明显，超过沼气作为能源效益的3～5倍。
从2000年起，农业部首批86个生态家园富民计划示范村率先在陕西、甘肃、宁夏、青海、四川、贵州、云南等西部7省启动。2000年以来，全国每年新建户用沼气池达到100万个以上。
2001年，农业部部长杜青林上任伊始，着手为农民办13件实事。“抓重点，重点抓，集中力量在关节点上有所突破”。生态家园富民计划就是杜部长的第二大“抓手”。13件实事就包括了在全国5000个村，100万农户中实施以沼气普及为重点的生态家园富民计划。
2003年，中央决定从2003年至2010年实施农村沼气国债项目，计划总投资610亿元，其中国家投资150亿元，受益人口将超过两亿。
2003年9月29日，中央安排的10亿元农村沼气建设国债资金项目启动，全国24个省的540个县、6000多个村，103万农户从中受益。2004年中央继续投入10亿元国债资金建设农村沼气，并适当兼顾沂蒙山区、闽西北、苏北、浙西、粤西北等东部欠发达地区的革命老区县。农村沼气建设国债项目总投资约为31亿多元，全国679个县、8216个村的100多万农户受益。
2004年6月，国务院总理温家宝视察枝江市沼气建设情况，在安福寺镇桑树河村，村民曾祥华说：中央政策很好，感谢总理，我们现在村公路修好了，沼气池也建好了，每户还给予800元的扶持。一位妇女说：建沼气池对我们妇女确实是一件好事。温总理视察了曾祥华家新改造的厨房，当看到沼气灶上燃起蓝色火焰时，温总理满意地点了点头。
2004年全国新增农村沼气103万户，替代能源消耗煤33万吨标准煤，为农户节约燃料费、电费、化肥和农药直接支出 3.09亿元，综合利用的农户减少20％以上的农药和化肥使用量，降低农产品农药残留1个百分点以上。截至2004年底，全国户用沼气池总量达到1300多万户，畜禽养殖场沼气工程1100多处，城镇污水沼气净化池近10万处。人畜粪便经沼气无害化处理，有效地改善了农村环境卫生状况，推动了农业结构调整，促进了农业增效和农民增收。1300多万座沼气池每年可提供优质燃料52亿立方米，产出高效有机肥近4亿吨，为农民增收150多亿元。
生态家园富民计划是以农户为基本单元，系统整合可再生能源技术和高效生态农业技术，与改圈、改厕、改厨，改院结合，引导农民按生态家园模式发展沼气生态农业，安排生产和生活，改变落后的生产生活方式，使土地、太阳能和生物质资源得到更有效的利用，使农户生活用能效率达到30％以上，优质能源占50％左右，农民人均增收1000元以上。实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化，形成农户基本生活、生产中能流、物流和生态的良性循环。
沼气生态农业是对生物质资源的高效利用和循环利用，体现了循环经济“减量化、再利用，资源化”的原则，实现了低消耗、低排放、高效率的循环经济要求，是符合可持续发展理念的现代农业发展模式，是对传统农业增长模式和农民生产生活方式的根本变革。
生态家园富民计划在西部地区向农户补助1200元，中部地区补助1000元，东部地区补助800元，是我国在粮食主产区全面推行粮食直补政策外，为提高农民生活质量实施的最大额的“反哺”项目。
农业部农村经济研究中心方炎认为，生态家园富民计划的特点，突出表现在“富民”，即农业增产和农民增收；在农业结构调整过程中通过政策和技术手段来实施；技术上突出“生态型”，项目的实施要促进生态建设和环境保护；以能源为技术切入点；项目还着眼干“家园”建设。
还山川秀美建绿色家园
农村能源短缺和农民的能源利用方式，对生态环境建设有直接影响。据统计，目前全国农村烧柴量大约占同期全国森林采伐限额总量的1／3到1／2。国务院批准全国“十五”期间年森林采伐限额为2.23亿立方米，其中农民烧柴限额为0.64亿立方米，而实际消耗薪柴数量达11亿立方米左右。大量的树木被用来直接作为烧柴，既减少了我国有限的森林数量，也浪费了宝贵的木材资源，产生的烟尘还增加了空气污染。
在我国西部省区，植被过度采伐利用，加剧了能源短缺，能源利用方式和农村能源短缺，又是造成农民生活贫困、生态恶化的重要原因之一。在西部农村大力推广再生能源，特别是沼气生物质能开发利用，解决农村能源问题，是建设生态家园，实现山川秀美，再造绿色中国的积极探索。
实践证明，农户建一个8立方米的沼气池，每年可节约薪柴2.5吨，相当于保护4亩林木蓄积量。一口沼气池所产生的沼肥相当干3包尿素。农村一个5口之家，投资1200元建一口沼气池，利用沼气做饭、烧水、点灯、施肥，每年可获得经济效益1000元。
贵州省全省农村每年烧柴450万立方米，占全省林木砍伐总量的50％以上。贵州省从1998年开始实施生态家园富民计划示范村建设。2001年-2002年有11个县完成生态家园富民计划11270户。德江县、铜仁市、万山特区有4100户列入“全国农村户用沼气综合利用项目”。2004年黔东南自治州已建沼气池达6262口，目前又有两万多农户申请在建沼气池。2005年贵州要在全省86个县（市、区、特区）20万农户建成20万口农村户用沼气池。
广西壮族自治区有岩溶分布面积8.95万平方公里，占全区土地面积的37.8％，土层薄，人地矛盾突出，坡地开垦过度，因而水土流失严重，已成为我国石漠化最严重的地区之一。2000年以来，广西沼气快速发展，年新建沼气池由1999年的20万座增加到30万～40万座。2004年新建沼气池40万座，其中建设生态家园8万户。广西规划以每年40万座的速度推进沼气建设，到2007年完成沼气池建设370万户。随着沼气建设的推进，广西森林资源增长势头增强。据2000年统计，森林覆盖率从1996年的34.37％提高到43.4％，提高了9.1个百分点，成为全国增长量最大的省区之一。
甘肃省降雨量年均300毫米左右，蒸发量年均2800毫米左右，全省森林覆盖率只有9.9％，水土流失面积达到了39万平方公里，占全省国土面积的91.6％。农村能源供给每年平均短缺2个多月，其中干旱半干旱以及贫困地区每年缺能达4－5个月以上，有159万农户710万人口年缺能6个月以上。在南部山区和林区，相当一部分生活用能靠砍林挖树根、铲草挖草根等破坏植被来弥补。
甘肃省2000年开始在舟曲、静宁、临洮、定西等4县的4个行政村进行生态家园富民计划试点示范。目前，全省在近60个县建成沼气池6万座，正在建的“生态家园”示范户4000多户。2003年度，甘肃省又申请国债项目，在全省推进生态家园富民计划，建设沼气池17万多座。
（责编：胡俊生）
2004年的冬天，有“九山半水半分田”之称的浙西南山区县遂昌，雪一场连着一场，一场大过一场。大雪压弯了山上的毛竹，像是绷紧了弦的弓。吴生水的家在遂昌县三仁乡小忠村吴坞口新村，这是新建的一个下山移民村，一条小溪穿村而过，村民错落的楼房沿溪而上，水泥小路顺溪蜿蜒，通向绷着雪的毛竹山。
吴坞口是遂昌远近闻名的沼气村。2004年下半年，村里18户移民全部建起了沼气池。“家家建了沼气池，老百姓舍不得把猪放出来养了。”十里八乡的乡亲，一拨接一拨来参观。市里领导说，遂昌县搞农村户用沼气，为丽水生态市建设树立了典范。省里领导说，遂昌发展农村户用沼气的模式值得在全省推广。
生态家园富民计划：改造传统农业业，着眼农民致富
农民要的是实实在在的实惠。眼下，城里的液化气卖到了88元一瓶，一些偏远的乡镇甚至每瓶90多元。吴坞口地处冲积河道上，沼气池施工并不难，自己出点力，邻居帮点忙，养着二三头猪，投入千把块钞票就能产出沼气来。沼气有了，县里验收后还有800元的补助。
“沼气好得很，划算。”这个村的一位妇女给县长算了一笔账：家里养8头猪，年底可以卖到近5000元。以前一个半月要用一桶液化气，按眼下的价格，一年足可以省下700多块。
如今的吴坞口，厨房卫生了，街道整洁了，溪水也清净了。享受到沼气好处的农民称之为“德政工程”“小康工程”“民心工程”。遂昌县代县长陈景飞说：“事实充分证明，搞好沼气建设是一项利民惠民富民的大实事、大好事，是一项根本上改变农村群众卫生习惯，彻底整治农村居住环境，提高农村群众生活质量的革命性措施。遂昌要把抓好沼气建设作为今后一段时期建立为民办实事长效机制的一项具体举措。”
吴坞口村是遂昌县实施浙江省农村户用沼气建设项目的一部分。截至2004年底，遂昌在全县14个乡镇建成沼气池267口，一口沼气池为农户年增收节支达1000元以上。2004年，遂昌作为欠发达山区县、革命老区县，被列入国家发改委、农业部实施的沼气国债项目，2005年将完成“一池三改”建设任务2268户。
安徽省池州市拥有九华山等风景名胜区，但市委书记何闽旭特别珍视的，是池州的“全国第一”——中国第一个生态经济示范区。
“以青山绿水为本，走可持续发展之路”。池州市以生态建设带动了经济大发展。到过池州的人都说：池州山青了，水绿了，民富了，城美了。池州变样了！池州山青。水绿、民富，得益于生态家园富民计划。
池州市委、市政府把生态家园富民工程建设，作为解决“三农”问题、发展农村经济、实现农民增收的创新实践，发展生态经济的探索实践。何闽旭明确提出：“扶持沼气池建设，就是扶持农民，就是扶持生态农业，就是实践、落实‘三个代表’重要思想”。池州在全市范围内建设万池县、千池乡。百池村，并争取成为全国第一个“生态家园富民计划示范市”。
池州在全市大力推广农村户用沼气，以沼气为纽带，上带养殖业，下促种植业，形成多种沼气生态农业模式。2003年池州市建成沼气池1.595口，累计建设户用沼气池近4万余口，占农户总数的12％。
据统计，池州市发展循环经济的典型村、户，现户均年节本增收达到2000元左右，其中有100多户年纯收入超过5万元。贵池区去年已实现建成万口沼气池的目标，每年可向农户提供457.1万立方米清洁气体燃料，可节省柴草2.03万吨，相当干封山育林3555.3公顷，改良土壤3386公顷，农户可增收915.3万元，实现节支914.2万元。
“生态家园富民工程建设，是让农民永远有一个增收的聚宝盆。”何闽旭说，“把百池村建设成专业村、生态村、沼气村、文明村，实现了这四村合一的目标，就是小康村。”
在池州，通过生态家园富民工程建设，农民人均纯收入由2000年的2072元，增加到2002年的2270元。2003年增长5％达到2385元，2004年增长9％达到2600元，对农户增收持续贡献率达50％以上。全市每年节约薪柴65.72万吨，全市森林覆盖率由2000年的56％巩固并提高到现在的57.1％。
农村沼气国债项目：在“三农”关节点上突破
沼气是生物质能开发的一种形式，是有机物在密闭条件下经微生物厌氧发酵生成的一种可燃烧混合气体，其主要成份是甲烷和二氧化碳。
我国大规模的沼气建设经历了“三起三落”，已有20多年。2000年底全国建有户用沼气池848万户，年产沼气25.89亿立方米。有436万户（约占总数的57％）实现了沼气的综合利用，年产沼渣、沼液约7700万吨，利用沼渣、沼液进行农用施肥、浸种、喂猪、养鱼、水果保鲜等综合开发，产生的经济效益十分明显，超过沼气作为能源效益的3～5倍。
从2000年起，农业部首批86个生态家园富民计划示范村率先在陕西、甘肃、宁夏、青海、四川、贵州、云南等西部7省启动。2000年以来，全国每年新建户用沼气池达到100万个以上。
2001年，农业部部长杜青林上任伊始，着手为农民办13件实事。“抓重点，重点抓，集中力量在关节点上有所突破”。生态家园富民计划就是杜部长的第二大“抓手”。13件实事就包括了在全国5000个村，100万农户中实施以沼气普及为重点的生态家园富民计划。
2003年，中央决定从2003年至2010年实施农村沼气国债项目，计划总投资610亿元，其中国家投资150亿元，受益人口将超过两亿。
2003年9月29日，中央安排的10亿元农村沼气建设国债资金项目启动，全国24个省的540个县、6000多个村，103万农户从中受益。2004年中央继续投入10亿元国债资金建设农村沼气，并适当兼顾沂蒙山区、闽西北、苏北、浙西、粤西北等东部欠发达地区的革命老区县。农村沼气建设国债项目总投资约为31亿多元，全国679个县、8216个村的100多万农户受益。
2004年6月，国务院总理温家宝视察枝江市沼气建设情况，在安福寺镇桑树河村，村民曾祥华说：中央政策很好，感谢总理，我们现在村公路修好了，沼气池也建好了，每户还给予800元的扶持。一位妇女说：建沼气池对我们妇女确实是一件好事。温总理视察了曾祥华家新改造的厨房，当看到沼气灶上燃起蓝色火焰时，温总理满意地点了点头。
2004年全国新增农村沼气103万户，替代能源消耗煤33万吨标准煤，为农户节约燃料费、电费、化肥和农药直接支出 3.09亿元，综合利用的农户减少20％以上的农药和化肥使用量，降低农产品农药残留1个百分点以上。截至2004年底，全国户用沼气池总量达到1300多万户，畜禽养殖场沼气工程1100多处，城镇污水沼气净化池近10万处。人畜粪便经沼气无害化处理，有效地改善了农村环境卫生状况，推动了农业结构调整，促进了农业增效和农民增收。1300多万座沼气池每年可提供优质燃料52亿立方米，产出高效有机肥近4亿吨，为农民增收150多亿元。
生态家园富民计划是以农户为基本单元，系统整合可再生能源技术和高效生态农业技术，与改圈、改厕、改厨，改院结合，引导农民按生态家园模式发展沼气生态农业，安排生产和生活，改变落后的生产生活方式，使土地、太阳能和生物质资源得到更有效的利用，使农户生活用能效率达到30％以上，优质能源占50％左右，农民人均增收1000元以上。实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化，形成农户基本生活、生产中能流、物流和生态的良性循环。
沼气生态农业是对生物质资源的高效利用和循环利用，体现了循环经济“减量化、再利用，资源化”的原则，实现了低消耗、低排放、高效率的循环经济要求，是符合可持续发展理念的现代农业发展模式，是对传统农业增长模式和农民生产生活方式的根本变革。
生态家园富民计划在西部地区向农户补助1200元，中部地区补助1000元，东部地区补助800元，是我国在粮食主产区全面推行粮食直补政策外，为提高农民生活质量实施的最大额的“反哺”项目。
农业部农村经济研究中心方炎认为，生态家园富民计划的特点，突出表现在“富民”，即农业增产和农民增收；在农业结构调整过程中通过政策和技术手段来实施；技术上突出“生态型”，项目的实施要促进生态建设和环境保护；以能源为技术切入点；项目还着眼干“家园”建设。
还山川秀美建绿色家园
农村能源短缺和农民的能源利用方式，对生态环境建设有直接影响。据统计，目前全国农村烧柴量大约占同期全国森林采伐限额总量的1／3到1／2。国务院批准全国“十五”期间年森林采伐限额为2.23亿立方米，其中农民烧柴限额为0.64亿立方米，而实际消耗薪柴数量达11亿立方米左右。大量的树木被用来直接作为烧柴，既减少了我国有限的森林数量，也浪费了宝贵的木材资源，产生的烟尘还增加了空气污染。
在我国西部省区，植被过度采伐利用，加剧了能源短缺，能源利用方式和农村能源短缺，又是造成农民生活贫困、生态恶化的重要原因之一。在西部农村大力推广再生能源，特别是沼气生物质能开发利用，解决农村能源问题，是建设生态家园，实现山川秀美，再造绿色中国的积极探索。
实践证明，农户建一个8立方米的沼气池，每年可节约薪柴2.5吨，相当于保护4亩林木蓄积量。一口沼气池所产生的沼肥相当干3包尿素。农村一个5口之家，投资1200元建一口沼气池，利用沼气做饭、烧水、点灯、施肥，每年可获得经济效益1000元。
贵州省全省农村每年烧柴450万立方米，占全省林木砍伐总量的50％以上。贵州省从1998年开始实施生态家园富民计划示范村建设。2001年-2002年有11个县完成生态家园富民计划11270户。德江县、铜仁市、万山特区有4100户列入“全国农村户用沼气综合利用项目”。2004年黔东南自治州已建沼气池达6262口，目前又有两万多农户申请在建沼气池。2005年贵州要在全省86个县（市、区、特区）20万农户建成20万口农村户用沼气池。
广西壮族自治区有岩溶分布面积8.95万平方公里，占全区土地面积的37.8％，土层薄，人地矛盾突出，坡地开垦过度，因而水土流失严重，已成为我国石漠化最严重的地区之一。2000年以来，广西沼气快速发展，年新建沼气池由1999年的20万座增加到30万～40万座。2004年新建沼气池40万座，其中建设生态家园8万户。广西规划以每年40万座的速度推进沼气建设，到2007年完成沼气池建设370万户。随着沼气建设的推进，广西森林资源增长势头增强。据2000年统计，森林覆盖率从1996年的34.37％提高到43.4％，提高了9.1个百分点，成为全国增长量最大的省区之一。
甘肃省降雨量年均300毫米左右，蒸发量年均2800毫米左右，全省森林覆盖率只有9.9％，水土流失面积达到了39万平方公里，占全省国土面积的91.6％。农村能源供给每年平均短缺2个多月，其中干旱半干旱以及贫困地区每年缺能达4－5个月以上，有159万农户710万人口年缺能6个月以上。在南部山区和林区，相当一部分生活用能靠砍林挖树根、铲草挖草根等破坏植被来弥补。
甘肃省2000年开始在舟曲、静宁、临洮、定西等4县的4个行政村进行生态家园富民计划试点示范。目前，全省在近60个县建成沼气池6万座，正在建的“生态家园”示范户4000多户。2003年度，甘肃省又申请国债项目，在全省推进生态家园富民计划，建设沼气池17万多座。
（责编：胡俊生）