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失业是社会发展中不可避免的现象,主要受社会经济发展的制约,严重影响社会秩序的稳定。失业保险制度应运而生,以一种健康的、良性的、可持续的方式筹集基金,保障失业人员基本生活,维护社会稳定。失业保险核发工作进展有序成都市从2005年7月起,实行社会保险＂五险合一＂统一征收,由市和区（市）县社保局负责征收和基金管理;市和区（市）县就业局负责发放和支出审批。