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自上个世纪90年代后期以来，形势发生了很大变化，电信业经历了巨大的动荡：技术更新加快，设备技术寿命缩短，建网成本大幅下降；行业技术差别趋向消失，行业结构越来越不稳定；业务主体已发生历史性变化，固话正让位给移动和IP；引入竞争、价格放开、资费剧降，固网收入开始持续下滑；IP对传统电信商务模式形成了巨大冲击；电信业开始从低风险高利润行业走向高风险低利润行业。据ITU公布的数据，全球已有28个国家固网主线复合增长率呈下降趋势，今年，负增长国家可能增至80个。欧洲前十位固网运营商的收入增长，除了一家外，几乎全都出