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从特定的视角，分析了中西部地区基层中医院“生态环境”的特殊性；探讨并提出现行《处方管理办法》中的个剐条款不符合责权利统一的管理原则和价值链关系原则，分割了治疗过程中中药与中医的联系，尊重中医药治疗的内在规律欠充分，客观上影响了基层中医院保持中医药特色的积极性；同时指出名中医专家的门诊挂号费过低；中药特色制剂的报批费用过高，周期过长。建议中医药管理要进一步实施战略与细节并重；进一步构建“要我保持中医药特色”为“我要保持中医药特色”的良性运营机制和政策环境；进一步因地制宜拓展中医药事业的发展思路和空间。