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抗战初期,中共倡导在敌后根据地开展以政府行政力量为主导的劳动互助运动,但收效甚微。从1944年开始,基于农民传统的劳动互助运动在＂组织起来＂的革命话语建构下得以普遍开展,作为中共革命试验场之一的晋西北根据地也不例外。基层干部在劳动互助组织内部先后诉诸民选组长、公平算账、例行会议、严明纪律、有效激励等举措。这些以行政力量为主导、与群众路线紧密结合的制度化举措,使中共在晋西北根据地最终较为成功地将农民＂组织起来＂。