论文部分内容阅读
任何一个人，任何一种制度，都不是尽善尽美的，金无足赤，人无完人，说的就是这样一个道理。德国人歌德说过：“理论是灰色的，生活之树常青”，任何制度，都是依据一定背景制定的，随着时间的流逝，总会与现实出现裂隙，出现裂隙是正常的，不出现裂隙必然是不正常的。哲学家认为：世界是发展着的世界，是运动着的世界，是不断变化着的世界。所以我们必须有开放的心，不断接近开放着的社会生活，不断摸索真理。
一 新时期建立思想政治理论课教育体制的指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以大学生全面发展为目标，深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的指示精神；注重发挥高校各级组织职能，重视制度创新和体制改革；统一规划、统筹协调、突出重点、分工合作；从宏观、长远和空间的视角，统筹教书和育人之间的关系，按照“以人为本，继承创新，实事求是，全面发展”的指导思想，构建新型的马克思主义理论教育体制，促进马克思主义理论教育课的持续、健康、快速、发展。
1 以人为本
胡锦涛同志强调：“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引领人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”这一论断为新形势下的思想政治工作指明了方向。现代管理的发展趋势越来越注重在管理中注入更多的人性，以人为本，注重最大限度地挖掘人的潜力，调动被管理者的积极性。以人为本的核心是尊重人。思想政治工作成功与否，思想政治工作者成熟与否，关键在于能不能做到以人为本，充分发挥人的主观能动性，最大限度地挖掘人的潜能。
2 继承创新
思想政治工作的创新，必须正确处理继承与创新的关系，在继承优良传统的基础上进行创新。继承和创新是辩证统一的。我们讲创新，并不是完全否定过去的优良传统。思想政治工作是我们党的传家宝。我们党在长期的革命和建设的实践中，积累了丰富的思想政治工作经验，这是我们党的宝贵精神财富，应紧密结合新形势加以继承和发扬。现在环境、条件虽然变了，但我们党的性质并没有改变，因此，思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变，各级党组织坚持不懈地抓思想政治工作的任务不能变，不断提高思想政治工作的质量和水平的要求不能变，这些行之有效的方法也还有效。但是，我们也不能简单重复过去的做法，同时，还要结合新的情况进行创新。只有在继承中创新，在创新中继承，思想政治工作才能适应时代进步的要求。
3 实事求是
实事求是是我们党的思想路线，也是马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的精髓。在中国革命和建设的历史上，我们党坚持实事求是，把马克思列宁主义的基本原理同中国具体实际相结合，走适合中国国情的道路，实现了两次历史性飞跃，取得了新民主主义革命与社会主义革命和建设的伟大胜利。特别是在党的十一届三中全会以来的二十多年中，我们党领导全国人民创造性地走出了一条建设有中国特色社会主义的新道路，取得了举世瞩目的伟大成就。这一切都是与坚持解放思想、实事求是的思想路线分不开的。实践证明，只有坚持解放思想、实事求是，才能使理论与实践相统一，主观与客观相符合，才能在实践中创新，在创新中提高。
4 全面发展
社会主义是全面进步、全面发展的社会。在这样一个社会里，很难想象没有人的自由而全面的发展。因为人的自由而全面的发展，既是社会进步和发展的结果，也是社会进步和发展的重要标尺。二十多年来，我国的经济改革取得了巨大的成就，物质财富有了较大的丰富，为“人的自由而全面的发展”奠定了坚实的物质基础。社会主义的本质是大力发展生产力，而发展生产力的落脚点就是“人的自由而全面的发展”。因此，不断促进“人的自由而全面的发展”的艰巨任务，已历史地摆在我们面前。无论从那一种意义上讲，“人的自由而全面的发展”是思想政治工作的最终目的。
二 新时期思想政治理论课教育体制建立的基本原则
1 坚持教书与育人相结合的原则
教书与育人相结合，是指学校教育要坚持育人为本、德育为先，把人才培养作为根本任务，把思想政治教育摆在首位。教书与育人是一个有机整体，教书是手段，育人是目的，两者相辅相成，不能割裂。大学教育不仅要向学生传授丰富的科学文化知识，而且更应教给他们为人处事的道理，即不仅要教会他们如何做事，更应教会他们如何做人，以促使他们得到人格的升华和素质的完善。
2 坚持教育与自我教育相结合的原则
教育是人类所特有的一种社会现象，狭义的教育即学校教育是指社会通过学校对受教育者的身心所施加的一种有目的、有计划、有组织的影响，以使受教育者发生预期的变化的活动。自我教育是指个体根据社会的要求，有目的、有计划、主动地对自我提出任务，把自我作为认识、约束、调控与改造的对象，以提高和完善自我素质为最终目的的而进行的一种教育活动。教育与自我教育相结合，是指大学生思想政治教育既要充分发挥学校教师的教育引导作用，又要充分调动大学生自身的积极性和主动性，引导他们自我教育、自我管理、自我服务。
3 坚持政治理论教育与社会实践相结合的原则
坚持思想政治教育与社会实践相结合，就是在对大学生进行思想政治教育时，既要重视课堂教育，又要注意引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。要把社会实践纳入学校教育教学总体规划和教学大纲中去，规定学时和学分，提供必要的资源保障。要积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合，与勤工俭学相结合，与择业相结合、与创新、创业相结合的管理体制。
4 坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的原则
解决思想问题和解决实际问题都是思想政治教育的重要职责，精神激励和物质激励都是调动人的积极性的重要手段。而思想问题一般来自于实际问题，如果一味地强调解决思想问题，而不深入大学生的实际生活，不注意解决大学生的实际问题，思想教育就会脱离学生，出现思想教育和解决实际问题“两张皮”现象。
5 坚持教育与管理相结合的原则
坚持教育与管理的结合，就是要把思想政治教育融于学校管理之中，建立长效工作机制，使人们的思想和行为都得到一定的规范，就是使自律与他律，激励与约束有机地结合起来，有效地引导大学生的思想和行为。
6 坚持继承优良传统与改进创新相结合的原则
继承优良传统与改进创新相结合，是指在继承党的思想政治工作优良传统的基础上，积极探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新办法，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性，增强实效性。在继承和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面进行创新和改进，特别要在增强时代感、加强针对性、实效性、主动性上下功夫。
三 体制创新是“思想政治理论课”改革的突破口
建立好的体制和机制是激发人们创新潜能的根本保障，是一项带有长期性、战略性、全局性和根本性的一件大事。探索和研究建立健全既符合“思想政治理论课”的教学发展规律，又与社会主义市场经济体制相适应的工作体制和运行机制是摆在我们面前的一个重要课题。
管理体制，是指管理活动中有关基本要素的制度化的结构形态，包括管理活动的分工结构、机构设置、权限划分和有关的制度规范等，管理体制问题，实际上是组织管理的核心问题。管理体制中的分工结构问题，是构建管理体制要解决的基本问题，其中，最主要的则是管理权力的分工结构。
对思想政治理论课进行改革创新，需要以科学、合理、高效的管理体制作保障。中共中央对高校学生思想政治教育工作的领导管理机制提出了明确的要求。要求高校党委加强对高校学生思想政治教育工作的领导，校长对学生的德智体全面发展负责，建立和完善校长及行政系统为主实施思想政治教育管理的机制。而实际工作中，真正建立起这种健全的领导管理体制的高校还不多，相当多的高校还是党委分管领导负责学生思想政治教育工作并组织实施，难以做到把思想政治教育贯穿在教育的全过程，落实到教学中。
随着改革开放的深入发展，在过去历史条件下形成的由学校党委直接担负第一线组织实施德育工作的管理体制，已不能适应要求。党委应对学校实行全面领导，在把握办学方向、制订发展战略和规划、推动教育改革及其他重大决策中，都应发挥核心领导作用。党委要研究思想、政治、理论动态，掌握思想政治教育的主动权，负责制定德育工作计划，担负起德育工作的领导责任。校长要对学生德智体全面负责，学校行政要在教学、管理、服务各个环节具体落实德育计划，制定规章、制度，提供物质保证。这一实施管理体制的转变，既有利于党委更好地发挥核心领导作用，也有利于校长及行政系统充分行使应尽的职责，从管理体制上进一步克服德育、智育“两张皮”的不正常现象，把德育真正纳入学校教育的整体之中。这是新时期高等学校德育管理体制的一项重要改革，必将推动德育工作的进一步发展。
参考文献
[1]何贻纶，思想政治理论课改革与教学[M]，社会科学文献出版社，2008
[2]张建映，中国的马克思主义读本[M]，北京：清华大学出版社，2006
[3]周长春，新形势下大学生思想政治教育探索[M]，北京：北京工业大学出版社，2005年
[4]何一成，融合与创新[M]，社会科学文献出版社，2004，
[5]裴娣娜，对教育观念变革的理性思考[J]教育研究，2001(2)
[6]李贤成，体制改革是“两课”改革的突破口[J]沈阳大学学报，2001(3)
[7]汪凤涛，浅谈“两课”教学的改革与创新[J]湖北师范学院学报，2001(3)
[8]钱焕琦，高校“两课”教学面临的新挑战及应对方略[J]高校理论战线，2001(8)
一 新时期建立思想政治理论课教育体制的指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以大学生全面发展为目标，深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的指示精神；注重发挥高校各级组织职能，重视制度创新和体制改革；统一规划、统筹协调、突出重点、分工合作；从宏观、长远和空间的视角，统筹教书和育人之间的关系，按照“以人为本，继承创新，实事求是，全面发展”的指导思想，构建新型的马克思主义理论教育体制，促进马克思主义理论教育课的持续、健康、快速、发展。
1 以人为本
胡锦涛同志强调：“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引领人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”这一论断为新形势下的思想政治工作指明了方向。现代管理的发展趋势越来越注重在管理中注入更多的人性，以人为本，注重最大限度地挖掘人的潜力，调动被管理者的积极性。以人为本的核心是尊重人。思想政治工作成功与否，思想政治工作者成熟与否，关键在于能不能做到以人为本，充分发挥人的主观能动性，最大限度地挖掘人的潜能。
2 继承创新
思想政治工作的创新，必须正确处理继承与创新的关系，在继承优良传统的基础上进行创新。继承和创新是辩证统一的。我们讲创新，并不是完全否定过去的优良传统。思想政治工作是我们党的传家宝。我们党在长期的革命和建设的实践中，积累了丰富的思想政治工作经验，这是我们党的宝贵精神财富，应紧密结合新形势加以继承和发扬。现在环境、条件虽然变了，但我们党的性质并没有改变，因此，思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变，各级党组织坚持不懈地抓思想政治工作的任务不能变，不断提高思想政治工作的质量和水平的要求不能变，这些行之有效的方法也还有效。但是，我们也不能简单重复过去的做法，同时，还要结合新的情况进行创新。只有在继承中创新，在创新中继承，思想政治工作才能适应时代进步的要求。
3 实事求是
实事求是是我们党的思想路线，也是马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的精髓。在中国革命和建设的历史上，我们党坚持实事求是，把马克思列宁主义的基本原理同中国具体实际相结合，走适合中国国情的道路，实现了两次历史性飞跃，取得了新民主主义革命与社会主义革命和建设的伟大胜利。特别是在党的十一届三中全会以来的二十多年中，我们党领导全国人民创造性地走出了一条建设有中国特色社会主义的新道路，取得了举世瞩目的伟大成就。这一切都是与坚持解放思想、实事求是的思想路线分不开的。实践证明，只有坚持解放思想、实事求是，才能使理论与实践相统一，主观与客观相符合，才能在实践中创新，在创新中提高。
4 全面发展
社会主义是全面进步、全面发展的社会。在这样一个社会里，很难想象没有人的自由而全面的发展。因为人的自由而全面的发展，既是社会进步和发展的结果，也是社会进步和发展的重要标尺。二十多年来，我国的经济改革取得了巨大的成就，物质财富有了较大的丰富，为“人的自由而全面的发展”奠定了坚实的物质基础。社会主义的本质是大力发展生产力，而发展生产力的落脚点就是“人的自由而全面的发展”。因此，不断促进“人的自由而全面的发展”的艰巨任务，已历史地摆在我们面前。无论从那一种意义上讲，“人的自由而全面的发展”是思想政治工作的最终目的。
二 新时期思想政治理论课教育体制建立的基本原则
1 坚持教书与育人相结合的原则
教书与育人相结合，是指学校教育要坚持育人为本、德育为先，把人才培养作为根本任务，把思想政治教育摆在首位。教书与育人是一个有机整体，教书是手段，育人是目的，两者相辅相成，不能割裂。大学教育不仅要向学生传授丰富的科学文化知识，而且更应教给他们为人处事的道理，即不仅要教会他们如何做事，更应教会他们如何做人，以促使他们得到人格的升华和素质的完善。
2 坚持教育与自我教育相结合的原则
教育是人类所特有的一种社会现象，狭义的教育即学校教育是指社会通过学校对受教育者的身心所施加的一种有目的、有计划、有组织的影响，以使受教育者发生预期的变化的活动。自我教育是指个体根据社会的要求，有目的、有计划、主动地对自我提出任务，把自我作为认识、约束、调控与改造的对象，以提高和完善自我素质为最终目的的而进行的一种教育活动。教育与自我教育相结合，是指大学生思想政治教育既要充分发挥学校教师的教育引导作用，又要充分调动大学生自身的积极性和主动性，引导他们自我教育、自我管理、自我服务。
3 坚持政治理论教育与社会实践相结合的原则
坚持思想政治教育与社会实践相结合，就是在对大学生进行思想政治教育时，既要重视课堂教育，又要注意引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。要把社会实践纳入学校教育教学总体规划和教学大纲中去，规定学时和学分，提供必要的资源保障。要积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合，与勤工俭学相结合，与择业相结合、与创新、创业相结合的管理体制。
4 坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的原则
解决思想问题和解决实际问题都是思想政治教育的重要职责，精神激励和物质激励都是调动人的积极性的重要手段。而思想问题一般来自于实际问题，如果一味地强调解决思想问题，而不深入大学生的实际生活，不注意解决大学生的实际问题，思想教育就会脱离学生，出现思想教育和解决实际问题“两张皮”现象。
5 坚持教育与管理相结合的原则
坚持教育与管理的结合，就是要把思想政治教育融于学校管理之中，建立长效工作机制，使人们的思想和行为都得到一定的规范，就是使自律与他律，激励与约束有机地结合起来，有效地引导大学生的思想和行为。
6 坚持继承优良传统与改进创新相结合的原则
继承优良传统与改进创新相结合，是指在继承党的思想政治工作优良传统的基础上，积极探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新办法，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性，增强实效性。在继承和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面进行创新和改进，特别要在增强时代感、加强针对性、实效性、主动性上下功夫。
三 体制创新是“思想政治理论课”改革的突破口
建立好的体制和机制是激发人们创新潜能的根本保障，是一项带有长期性、战略性、全局性和根本性的一件大事。探索和研究建立健全既符合“思想政治理论课”的教学发展规律，又与社会主义市场经济体制相适应的工作体制和运行机制是摆在我们面前的一个重要课题。
管理体制，是指管理活动中有关基本要素的制度化的结构形态，包括管理活动的分工结构、机构设置、权限划分和有关的制度规范等，管理体制问题，实际上是组织管理的核心问题。管理体制中的分工结构问题，是构建管理体制要解决的基本问题，其中，最主要的则是管理权力的分工结构。
对思想政治理论课进行改革创新，需要以科学、合理、高效的管理体制作保障。中共中央对高校学生思想政治教育工作的领导管理机制提出了明确的要求。要求高校党委加强对高校学生思想政治教育工作的领导，校长对学生的德智体全面发展负责，建立和完善校长及行政系统为主实施思想政治教育管理的机制。而实际工作中，真正建立起这种健全的领导管理体制的高校还不多，相当多的高校还是党委分管领导负责学生思想政治教育工作并组织实施，难以做到把思想政治教育贯穿在教育的全过程，落实到教学中。
随着改革开放的深入发展，在过去历史条件下形成的由学校党委直接担负第一线组织实施德育工作的管理体制，已不能适应要求。党委应对学校实行全面领导，在把握办学方向、制订发展战略和规划、推动教育改革及其他重大决策中，都应发挥核心领导作用。党委要研究思想、政治、理论动态，掌握思想政治教育的主动权，负责制定德育工作计划，担负起德育工作的领导责任。校长要对学生德智体全面负责，学校行政要在教学、管理、服务各个环节具体落实德育计划，制定规章、制度，提供物质保证。这一实施管理体制的转变，既有利于党委更好地发挥核心领导作用，也有利于校长及行政系统充分行使应尽的职责，从管理体制上进一步克服德育、智育“两张皮”的不正常现象，把德育真正纳入学校教育的整体之中。这是新时期高等学校德育管理体制的一项重要改革，必将推动德育工作的进一步发展。
参考文献
[1]何贻纶，思想政治理论课改革与教学[M]，社会科学文献出版社，2008
[2]张建映，中国的马克思主义读本[M]，北京：清华大学出版社，2006
[3]周长春，新形势下大学生思想政治教育探索[M]，北京：北京工业大学出版社，2005年
[4]何一成，融合与创新[M]，社会科学文献出版社，2004，
[5]裴娣娜，对教育观念变革的理性思考[J]教育研究，2001(2)
[6]李贤成，体制改革是“两课”改革的突破口[J]沈阳大学学报，2001(3)
[7]汪凤涛，浅谈“两课”教学的改革与创新[J]湖北师范学院学报，2001(3)
[8]钱焕琦，高校“两课”教学面临的新挑战及应对方略[J]高校理论战线，2001(8)