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摘要：煤炭是组成我国国民经济重要的支柱产业与基础能源之一，其作用在我国现代化建设中不可代替。煤炭企业是一种高风险行业，如果管理不当，不仅对经济效益造成一定的负面影响，同时对相关工作者的生命财产安全造成严重威胁。就目前来看，我国煤矿事故时有发生，不管是对经济效益还是社会效益，都造成了不同程度的影响。其中普遍存在的问题是煤矿企业的安全诚信理念问题。本文在煤炭企业的诚信管理理念的基础上，对与之相关的因素进行探讨。
关键词：煤炭企业；安全诚信管理；模式
[中图分类号]F426.21 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2012）8-0087-02
目前，全国范围内的煤炭企业都存在安全生产诚信缺失的问题，其表现在多方面。比如一些煤炭企业在生产时不遵循相关的法律法规原则，进行非法经营，安全生产责任没有全面落实，安全管理制度存在不同程度的缺陷，安全生产机制也尚不健全，相关的安全教育培训没有落实、安全投入力度不够等现象。鉴于此，本文将初步探讨煤炭企业安全诚信管理模式。
一、安全诚信管理的含义
企业在以自身载体为基础的条件下进行各项与之相关的业务活动，通过不断提升自身诚信修养、认真履行各种契约关系的承诺，从而塑造出良好的外部公众形象，提升自身信誉，促进企业长久发展，这是对企业诚信比较全面的概括。安全诚信管理是组成个人诚信或组织诚信的一部分，是个体或组织在进行生产活动过程中对遵循法律法规、处理突发事件能力、安全环境的辨别以及生命财产意识等能力的全面的综合反映。在煤炭企业的生产运行中，安全诚信管理显得尤为重要，其处理得好与坏、直接影响着个人与企业的前途发展。
二、确立煤炭企业安全诚信管理理念
一个企业发展的方向、旗帜与灵魂集中体现在文化理念上，一个理念的形成，是对过去实践经验与文化沉淀的提炼和总结。它是行动的先导，是引领企业发展的重要角色。同时，管理理念也支撑着管理模式的形成，受安全诚信管理的理论基础。安全诚信理念、岗位安全理念、安全价值理念、安全管理理念、事故预控理念等共同组成安全诚信管理的主要部分，相互促进统一，支撑着管理模式。
1.安全诚信理念
组成组织或个人诚信的重要方面之一是安全诚信理念。对煤炭企业而言，个人或组织最重要的诚信是安全生产诚信，其与企业的健康发展、个人生命财产安全密切相关。煤矿生产是一个人员互动协作的过程，对员工的配合、协作能力要求较高。对个体而言，自保是人的一种本性意识。只有将安全生产放在第一位，才能在工作中更好的保护自己，避免不必要的伤害。在煤矿生产中，现场的工作人员首先要具备个人自我保护意识，并时刻将安全意识牢记于心，通过行动体现出来。此外，现场的工作人员还应做到相互监督、相互协作、相互照应，从安全素养、安全能力、安全态度以及认知等方面完成一个质的转变。
2.岗位安全理念
企业的操作规程，是用工作人员的努力和汗水换来的，如果没有健全的规章制度的约束，企业将无法贯彻好安全管理目标，无法保证企业健康运行。做好岗位安全，杜绝违章是核心、规范操作是保障。煤矿安全生产的主要敌人是违章作业，违章作业得不到遏制，安全生产便无法保障。在管理生产时，安全为第一。工作人员应牢牢掌握住自身安全，树立安全责任意识，每个岗位的工作人员都是安全的执行者、实现者以及自我保护者，肩负着安全生产的重任，因此，必须规范自身行为、落实各种岗位安全措施。
3.安全价值理念
煤炭企业的物质文明与精神文明的价值集中体现在其安全价值理念生命无价、安全为天上。企业的发展之源在于安全，效益之本在于质量。在日益激烈的市场竞争中煤炭企业要想取得质量与安全的双赢，首先必须让安全意识深入工作人员人心、同时要加强工程质量的管理、提高产品质量、增强市场竞争力。如果不对产品质量加以重视，矿井的安全质量达不到相关标准，那么久无法保证产品质量，对企业的发展与工作人员的收入情况造成不同程度的影响。
4.安全管理理念
安全诚信管理实践的经验与教训是产生安全诚信管理理念的源泉，而安全诚信管理理念也是对煤炭企业的安全诚信管理理念升华的最终结果。安全管理理念要义表现在，坚持管理、装备以及培训并重的基本原则，充分发挥安全文化理念的作用、提供科学有效的管理方式、安全适用的装备、切实可行的培训等。正所谓，细节决定成败，在煤炭企业的安全诚信管理中，应从细进行安全管理、严格追究责任，将安全管理贯穿于整个生产的全过程。
5.事故预控理念
煤炭企业虽然是一个危险系数较高的行业，事故发生率也比较频繁，但是在运作中，是可以有效控制和预防的。事故控制理念是基于美国某企业的安全理念的基础上，对安全理念的进一步整合、升华，确立的。它是一种理想的愿望，更是一个信念。事故理念包含内容较多，比如对安全工作有效管理使命感、对惯性违章者的警醒与提示、对安全工作的居安思危的责任感等因素。
三、安全诚信管理机制与制度
煤炭企业在树立安全诚信理念管理的基础上，需要进行安全诚信管理模式的构建。如果只有安全诚信理念而没有相关机制或制度的指导与约束，那么最终只会像一盘散沙一样无法集中管理，保证企业的健康发展。
1.安全诚信管理机制
第一，职工安全诚信自律机制。此机制是职工自身安全诚信的管理机制。需要职工在认同和接受煤炭企业的安全诚信理念的基础上，自我控制与约束自身一切行为，充分发挥自我保护意识，严格遵照煤矿相应的操作规程及制度，遵守劳动纪律，做到作业不违章。
第二，班组安全诚信自控机制。煤矿企业的最小管理单元是班组，其中各职工之间存在着共同利益的关系，是组成煤炭企业的一个共同体。只有工作人员相互控制，相互协作，才能进一步实现企业安全生产的目标。
第三，科区安全诚信自治机制。此机制是科区的安全诚信管理机制。科区是除矿井的最大基层单位，是进行矿井安全诚信管理的关键部分。作为矿井的着力点，科区对整个矿井安全诚信管理的相关制度进行统筹安排制定。在矿井授权于科区的基础上，科区应根据本单位运行的实际情况，进行科学、全面的自主制定科区相关的安全诚信管理实施方案，保证制度的实用效果。 第四，专业安全诚信自监机制。此机制主要是对业务系统进行安全诚信管理。专业安全诚信自监机制强调各业务部门有效执行职责，并通过专业的管理角度预测、控制、监管以及落实整改隐患以及隐患人，从外部层面上对矿井、班组以及科区的安全诚信管理给予一定程度的帮助。
2.安全诚信管理制度
制度是为了调节人与人之间的利益关系而制定出来的一种社会机制，节约成本以及促进秩序是制度的主要功能。它是由正式的、非正式的约束以及实施机制共同组成，根据相关的法律法规形成有形的成文形式，依赖国家强制性实施制度，通过人们的舆论力量、内心信念等无形的不成文的因素的影响形成非正式的相关制度。在煤炭企业的安全诚信管理中，专业安全诚信监督制度、考核与激励制度、培训、责任连带与过关帮教制度、自我管理与现场管理制度等制度的施行是对安全诚信制度的有效应用，促进了全矿井、科区、班区以及职工的安全诚信的有效实施。
四、安全诚信管理措施
在坚持安全诚信理念管理的基础上，企业的安全诚信管理显得十分重要。一个企业要发展，就必须通过各种手段在职工中提倡、宣传安全诚信的相关内容，培养他们的诚信守信品质、无论在思想上还是在行动上都能严以律己。企业管理者自身应明确管理目标，同时能够让职工充分明确自身所承担的职权、责任强调个体与组织诚信的协调统一性，保证企业发持久发展。在煤炭企业中，要保证企业安全诚信管理的顺利进行，必须实施安全诚信管理措施、安全诚信奖惩、安全诚信考核、安全诚信教育等措施。
五、结语
安全诚信理念是煤炭企业的安全诚信管理的核心，也是建立安全诚信管理机制、制度的基础，同时安全诚信措施是安全诚信管理的保证。只有科学合理的处理好各因素之间的关系，才能更好的发挥没有企业的安全诚信管理工作。
[1]钟再新,浅析煤矿通风系统的安全管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2011(14).
[2]曹庆仁,煤矿组织错误及其危害性研究[J].中国科技成果,2011(2).
[3]于渊舟,工伤损害赔偿案件的热点和难点问题[J].法制与社会2008(26).
[4]王伟,孔晋华,张栩,建立煤炭企业安全生产诚信机制的探讨[J].中国煤炭,2008(5).
[5]班士杰,魏岭,安全诚信文化筑牢煤矿安全防线[J].中国煤炭工业,2010(1).
[6]王健鹏,王颖,尹安琪,对煤炭企业安全管理的研究与实践[J].中国矿业,2008(2).
关键词：煤炭企业；安全诚信管理；模式
[中图分类号]F426.21 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2012）8-0087-02
目前，全国范围内的煤炭企业都存在安全生产诚信缺失的问题，其表现在多方面。比如一些煤炭企业在生产时不遵循相关的法律法规原则，进行非法经营，安全生产责任没有全面落实，安全管理制度存在不同程度的缺陷，安全生产机制也尚不健全，相关的安全教育培训没有落实、安全投入力度不够等现象。鉴于此，本文将初步探讨煤炭企业安全诚信管理模式。
一、安全诚信管理的含义
企业在以自身载体为基础的条件下进行各项与之相关的业务活动，通过不断提升自身诚信修养、认真履行各种契约关系的承诺，从而塑造出良好的外部公众形象，提升自身信誉，促进企业长久发展，这是对企业诚信比较全面的概括。安全诚信管理是组成个人诚信或组织诚信的一部分，是个体或组织在进行生产活动过程中对遵循法律法规、处理突发事件能力、安全环境的辨别以及生命财产意识等能力的全面的综合反映。在煤炭企业的生产运行中，安全诚信管理显得尤为重要，其处理得好与坏、直接影响着个人与企业的前途发展。
二、确立煤炭企业安全诚信管理理念
一个企业发展的方向、旗帜与灵魂集中体现在文化理念上，一个理念的形成，是对过去实践经验与文化沉淀的提炼和总结。它是行动的先导，是引领企业发展的重要角色。同时，管理理念也支撑着管理模式的形成，受安全诚信管理的理论基础。安全诚信理念、岗位安全理念、安全价值理念、安全管理理念、事故预控理念等共同组成安全诚信管理的主要部分，相互促进统一，支撑着管理模式。
1.安全诚信理念
组成组织或个人诚信的重要方面之一是安全诚信理念。对煤炭企业而言，个人或组织最重要的诚信是安全生产诚信，其与企业的健康发展、个人生命财产安全密切相关。煤矿生产是一个人员互动协作的过程，对员工的配合、协作能力要求较高。对个体而言，自保是人的一种本性意识。只有将安全生产放在第一位，才能在工作中更好的保护自己，避免不必要的伤害。在煤矿生产中，现场的工作人员首先要具备个人自我保护意识，并时刻将安全意识牢记于心，通过行动体现出来。此外，现场的工作人员还应做到相互监督、相互协作、相互照应，从安全素养、安全能力、安全态度以及认知等方面完成一个质的转变。
2.岗位安全理念
企业的操作规程，是用工作人员的努力和汗水换来的，如果没有健全的规章制度的约束，企业将无法贯彻好安全管理目标，无法保证企业健康运行。做好岗位安全，杜绝违章是核心、规范操作是保障。煤矿安全生产的主要敌人是违章作业，违章作业得不到遏制，安全生产便无法保障。在管理生产时，安全为第一。工作人员应牢牢掌握住自身安全，树立安全责任意识，每个岗位的工作人员都是安全的执行者、实现者以及自我保护者，肩负着安全生产的重任，因此，必须规范自身行为、落实各种岗位安全措施。
3.安全价值理念
煤炭企业的物质文明与精神文明的价值集中体现在其安全价值理念生命无价、安全为天上。企业的发展之源在于安全，效益之本在于质量。在日益激烈的市场竞争中煤炭企业要想取得质量与安全的双赢，首先必须让安全意识深入工作人员人心、同时要加强工程质量的管理、提高产品质量、增强市场竞争力。如果不对产品质量加以重视，矿井的安全质量达不到相关标准，那么久无法保证产品质量，对企业的发展与工作人员的收入情况造成不同程度的影响。
4.安全管理理念
安全诚信管理实践的经验与教训是产生安全诚信管理理念的源泉，而安全诚信管理理念也是对煤炭企业的安全诚信管理理念升华的最终结果。安全管理理念要义表现在，坚持管理、装备以及培训并重的基本原则，充分发挥安全文化理念的作用、提供科学有效的管理方式、安全适用的装备、切实可行的培训等。正所谓，细节决定成败，在煤炭企业的安全诚信管理中，应从细进行安全管理、严格追究责任，将安全管理贯穿于整个生产的全过程。
5.事故预控理念
煤炭企业虽然是一个危险系数较高的行业，事故发生率也比较频繁，但是在运作中，是可以有效控制和预防的。事故控制理念是基于美国某企业的安全理念的基础上，对安全理念的进一步整合、升华，确立的。它是一种理想的愿望，更是一个信念。事故理念包含内容较多，比如对安全工作有效管理使命感、对惯性违章者的警醒与提示、对安全工作的居安思危的责任感等因素。
三、安全诚信管理机制与制度
煤炭企业在树立安全诚信理念管理的基础上，需要进行安全诚信管理模式的构建。如果只有安全诚信理念而没有相关机制或制度的指导与约束，那么最终只会像一盘散沙一样无法集中管理，保证企业的健康发展。
1.安全诚信管理机制
第一，职工安全诚信自律机制。此机制是职工自身安全诚信的管理机制。需要职工在认同和接受煤炭企业的安全诚信理念的基础上，自我控制与约束自身一切行为，充分发挥自我保护意识，严格遵照煤矿相应的操作规程及制度，遵守劳动纪律，做到作业不违章。
第二，班组安全诚信自控机制。煤矿企业的最小管理单元是班组，其中各职工之间存在着共同利益的关系，是组成煤炭企业的一个共同体。只有工作人员相互控制，相互协作，才能进一步实现企业安全生产的目标。
第三，科区安全诚信自治机制。此机制是科区的安全诚信管理机制。科区是除矿井的最大基层单位，是进行矿井安全诚信管理的关键部分。作为矿井的着力点，科区对整个矿井安全诚信管理的相关制度进行统筹安排制定。在矿井授权于科区的基础上，科区应根据本单位运行的实际情况，进行科学、全面的自主制定科区相关的安全诚信管理实施方案，保证制度的实用效果。 第四，专业安全诚信自监机制。此机制主要是对业务系统进行安全诚信管理。专业安全诚信自监机制强调各业务部门有效执行职责，并通过专业的管理角度预测、控制、监管以及落实整改隐患以及隐患人，从外部层面上对矿井、班组以及科区的安全诚信管理给予一定程度的帮助。
2.安全诚信管理制度
制度是为了调节人与人之间的利益关系而制定出来的一种社会机制，节约成本以及促进秩序是制度的主要功能。它是由正式的、非正式的约束以及实施机制共同组成，根据相关的法律法规形成有形的成文形式，依赖国家强制性实施制度，通过人们的舆论力量、内心信念等无形的不成文的因素的影响形成非正式的相关制度。在煤炭企业的安全诚信管理中，专业安全诚信监督制度、考核与激励制度、培训、责任连带与过关帮教制度、自我管理与现场管理制度等制度的施行是对安全诚信制度的有效应用，促进了全矿井、科区、班区以及职工的安全诚信的有效实施。
四、安全诚信管理措施
在坚持安全诚信理念管理的基础上，企业的安全诚信管理显得十分重要。一个企业要发展，就必须通过各种手段在职工中提倡、宣传安全诚信的相关内容，培养他们的诚信守信品质、无论在思想上还是在行动上都能严以律己。企业管理者自身应明确管理目标，同时能够让职工充分明确自身所承担的职权、责任强调个体与组织诚信的协调统一性，保证企业发持久发展。在煤炭企业中，要保证企业安全诚信管理的顺利进行，必须实施安全诚信管理措施、安全诚信奖惩、安全诚信考核、安全诚信教育等措施。
五、结语
安全诚信理念是煤炭企业的安全诚信管理的核心，也是建立安全诚信管理机制、制度的基础，同时安全诚信措施是安全诚信管理的保证。只有科学合理的处理好各因素之间的关系，才能更好的发挥没有企业的安全诚信管理工作。
[1]钟再新,浅析煤矿通风系统的安全管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2011(14).
[2]曹庆仁,煤矿组织错误及其危害性研究[J].中国科技成果,2011(2).
[3]于渊舟,工伤损害赔偿案件的热点和难点问题[J].法制与社会2008(26).
[4]王伟,孔晋华,张栩,建立煤炭企业安全生产诚信机制的探讨[J].中国煤炭,2008(5).
[5]班士杰,魏岭,安全诚信文化筑牢煤矿安全防线[J].中国煤炭工业,2010(1).
[6]王健鹏,王颖,尹安琪,对煤炭企业安全管理的研究与实践[J].中国矿业,2008(2).