【摘 要】
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法条冲突带来的不仅是法律适用难题,还可能附随一定执法风险。以烟草专卖"一法、一例、三规章、一解释"为例,六部法律规范涉及七大立法主体,行业发展与相关立法共同"摸着石头
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法条冲突带来的不仅是法律适用难题,还可能附随一定执法风险。以烟草专卖"一法、一例、三规章、一解释"为例,六部法律规范涉及七大立法主体,行业发展与相关立法共同"摸着石头过河",先有烟草公司后有专卖局,先有专卖局后有专卖法,立法的滞后性和主体的多样性使规则间的冲突更为突出。烟草专卖行政主管部门与工商行政主管部门管辖权交叉、无准运证运输烟草制品行政责任与刑事责任轻重难辨、部分行政违法构成要件标准模糊即为冲突的三类表现。
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