【摘 要】
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美国"卡特里娜飓风"之后,美国学界对应急管理体系进行了反思。我国今年相继遭遇"南方雪灾"和"汶川地震",应急体系也暴露了一些问题,有待于进一步优化。本文对比了中美两国学
【基金项目】
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国家社科基金重大攻关项目“建立健全社会预警机制与应急管理体系”成果(项目编号06ZD&025),课题负责人:童星;国家社科基金青年项目“公共安全整合管理机制研究”成果(项目编号07CZZ017),课题负责人:张海波
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美国"卡特里娜飓风"之后,美国学界对应急管理体系进行了反思。我国今年相继遭遇"南方雪灾"和"汶川地震",应急体系也暴露了一些问题,有待于进一步优化。本文对比了中美两国学界反思的前沿议题,重点讨论了应急管理体系改革的三个重大问题:应急模式、应急机构、应急规则,分析了"指挥—控制"模式与合作模式、"全能"与"使能"的应急机构、强调程序与强调文化的应急规则等前沿理论争论,同时也比较了中美两国在应急方面的经验,借此对我国的应急管理体系优化提出了一些有针对性的建议。
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