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摘要：水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。本文主要对水利工程施工建设进度管理与成本控制相关问题进行了简要分析。
关键词：水利工程；进度管理；成本控制
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
近年来，我国经济飞速发展，尤其是工业化进程逐渐加快，农业灌溉要求越来越紧迫，各种水利工程也随之上马。而水利工程的施工阶段是一个水利工程建设的实体建造过程，施工质量的好坏直接决定了此水利工程项目能在国民建设中发挥的作用如何以及其可持续利用时间。水利工程建设工程中两个很重要的方面是施工建设进度管理和成本控制。
一、影响水利工程进程的因素
1、水文、地质条件、天气、地形等因素。水利工程的施工受到具体的水文条件、地形条件、地质状况以及天气的影响，在对水利工程施工进度进行规划时要充分考虑以上因素对工程进度的影响，合理制定施工进度计划。
2、施工位置因素。绝大多数水利工程一般建立在深山峡谷中，受地理条件的限制，水利工程在施工过程中往往面临着施工场地有限、运输材料道路狭窄等困难，这些都会影响到水利工程的施工进度。
3、季节因素。水利工程的施工受天气的影响较大，为了确保水利工程的抗冻、抗冲击、抗裂等能力，在施工过程中要注意季节因素对水利工程的影响。由于水利工程的施工属于户外施工，遇到雨雪天气、严寒酷暑等，都会对水利工程的施工造成影响。
二、加强水利工程进度控制措施
1、做好进度控制的管理措施
（1）在水利工程的施工过程中，企业要协调好工程的各个部门，做好工程的安全生产管理，并在此基础上对工程施工中所要用到的机械设备和器材进行养护管理，避免由于各种设备的维护不当导致的安全问题的产生，影响施工进度。另外，还要做好相关物资的管理和材料的供应。
（2）工程的管理人员应该结合工程的实际情况，认真研究工程的特点，制定切实可行的施工进度计划和合理安排工序施工，并对重点的施工环节适当的增加人力和物力支持，以便能够确保其按照施工计划顺利完成施工任务。另外，还要结合工程的实际施工情况，适当的加快施工进度。
在水利工程的施工过程中，会涉及到多个施工部门的协调和管理，如果不能很好的处理各方之间的关系，那么将会严重阻碍工程的顺利进行，所以工程管理人员应该加强对不同部门之间工作任务的协调，并根据不同部门的工作需要，协调和组织好资源的配置，避免由于物资和人员的分配问题，形成工序之间的停顿，给工程的进度造成不利影响。水利工程的规模决定了在施工过程中会涉及到大额资金的管理部门，也就是说资金的投入和管理也是工程进度管理的一个重要组成部分，如果有关部门不能充分的利用现有的资金，也将会引发进度问题。
（3）有关部门应该加强对施工组织方案设计和优化，以便能够实现各种资源的合理利用和科学分配，另外，工程的管理部门还应该加强同业主、监理单位之间的联系，以避免由于沟通问题导致的工程进度受到影响。
2、做好进度控制的技术措施
（1）要在工程的施工前，结合工程的具体施工方案，制定一个详实和可靠的施工组织设计方案，即对工程中所要用到的各种人员以及机械设备、物资进行充分的调配设计，避免由于资源分配不当导致的工程进度问题。
（2）其次，要做好水利工程的管理部门的组织和建设，也就是说要组建一个较为可靠的项目领导班子，以便能够实现更加有序的工程进度管理，从领导班子的成员入手，强化工程进度的管控概念。
3、施工进度监控方法
做好施工进度监控是指要加强在水利工程建设施工过程中的成本指标监控、形象进度监控、单项进度指标监控和关键线路的监控。做好成本监控，要求根据工程总成本计划比较在实际施工过程中的每月的实际成本与计划成本之间的差距，分析差距产生的原因和控制的办法。施工形象监控是指根据施工的分项和分部编制每一个月、每一个季度和每年的施工形象进度计划，然后再跟实际的施工形象进度进行比较和分析，采取措施保证进度。
三、加强水利工程成本控制的主要措施
1、建立健全水利施工成本管理制度及体系
在水利工程施工企業成本管理实施前， 首先要建立健全的成本管理制度， 通过各工程施工阶段的不同划分参与施工人员的责权， 明确管理人员的责任， 以成本控制计划的完成情况作为奖罚的依据。成本控制体系的建立及健全，是要通过项目经理为第一责任人，加上各个管理层面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统， 系统中的每一个环节都担负着一定的成本管理内容。从项目经理、 技术负责人到现场管理员都必须落实成本管理责任，明确职责。成本控制体系应根据工程的进展和需要及时调整和完善， 同时要注重对管理人员的业务培训以不断提高业务素质和管理水平。 对于施工材料进场要遵循就近原则。 由于水利工程的特殊性， 其施工距离较长。 因此， 对于进场材料要以百米为单位， 百米内使用材料就近卸货至工程施工区域， 多余材料应卸货至下一工程施工段内。 尽量减少材料在工程区域内的运输， 减少运输费用。另外还要通过相关规范对水利工程施工人员的行为进行规范， 确保成本控制的有效实施。
2、水利工程施工成本的具体控制
现代化立体水利施工成本管理必须通过预测、决策、 计划、 控制、 核算、 分析和考核环环相扣的环节以及制度控制来完成。施工前进行预算管理，通过对施工项目未来的成本水平及其发展趋势所作的描述与判断来对工程施工的成本进行一个有序的预算， 通过预算加强水利工程施工过程中资金的控制， 减少银行贷款时间降低利息的支付， 以此来降低施工过程的成本。前期的预测、 计划是后期工程施工过程中用来检查计划执行情况的准则，通过有关制度对施工段的施工项目成本进行管理。在施工过程中，对影响施工项目成本的各种因素进行规划、 调节， 并采取有效措施，将施工中实际发生的消耗和支出进行严格的控制。釆用计算机网络系统进行及时反馈， 分析实际成本和计划成本的差异，消除施工过程中的浪费、 超耗现象。以达到控制成本在整个施工过程中的贯穿。同时根据水利工程施工进度，有计划的进行设备租赁，避免设备进场闲置时间过长造成成本增加。切实审核工程施工人员数量以及工程进度中所需人员数量，降低人力成本。
3、在水利工程施工项目完成后，利用会计核算体系，对施工项目施工过程中所发生的各种消耗进行记录、 分类， 并采用适当的成本计算方法计算出总成本和单位成本。 通过以事前计划作为检查依据， 对各个步骤及相关责任人进行成本目标检查， 通过检查及对相关人员的责任到人，来达到成本控制人人参与， 成本降低的目的。最后通过施工过程中的成本核算资料， 将实际成本与目标成本、 预算成本进行比较分析， 分析施工过程及情况， 研究成本增加以改动项目的变动原因，为企业以后的工程施工找出控制、 减低成本的途径。 并根据水利工程施工过程中成本控制记录、设备维护保养记录、 设备使用记录、 人员工资统计表、 车辆使用记录等， 对工程施工过程中相关人员成本管理的成绩和失误进行总结和评价， 按照奖惩制度进行奖惩。
结束语
综上所述，水利工程的建设过程中，应当对施工的进度控制按实际需要进行科学和合理的安排，切实的保证水利工程的质量，对水利工程建设项目进行进度控制的综合优化，确保水利工作的快速、高效完成，造福人民。同时水利工程施工项目的成本控制对于整个管理工作也具有重要的意义，是工程得以顺利实施的保障，施工单位要加强对于成本控制的管理工作，提高成本控制管理的效果与技术水平，更好的推动水利工程的建设与发展。
参考文献
[1]刘冉.水利工程施工成本控制浅析[J].河北水利，2010.
[2]魏唯.水利工程施工项目中的成本控制及其管理技术[J].管理锦囊，2012.
[3]沈晋源.刍议水利工程成本控制存在的问题及对策[J].财经界（学术）,2010.
关键词：水利工程；进度管理；成本控制
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
近年来，我国经济飞速发展，尤其是工业化进程逐渐加快，农业灌溉要求越来越紧迫，各种水利工程也随之上马。而水利工程的施工阶段是一个水利工程建设的实体建造过程，施工质量的好坏直接决定了此水利工程项目能在国民建设中发挥的作用如何以及其可持续利用时间。水利工程建设工程中两个很重要的方面是施工建设进度管理和成本控制。
一、影响水利工程进程的因素
1、水文、地质条件、天气、地形等因素。水利工程的施工受到具体的水文条件、地形条件、地质状况以及天气的影响，在对水利工程施工进度进行规划时要充分考虑以上因素对工程进度的影响，合理制定施工进度计划。
2、施工位置因素。绝大多数水利工程一般建立在深山峡谷中，受地理条件的限制，水利工程在施工过程中往往面临着施工场地有限、运输材料道路狭窄等困难，这些都会影响到水利工程的施工进度。
3、季节因素。水利工程的施工受天气的影响较大，为了确保水利工程的抗冻、抗冲击、抗裂等能力，在施工过程中要注意季节因素对水利工程的影响。由于水利工程的施工属于户外施工，遇到雨雪天气、严寒酷暑等，都会对水利工程的施工造成影响。
二、加强水利工程进度控制措施
1、做好进度控制的管理措施
（1）在水利工程的施工过程中，企业要协调好工程的各个部门，做好工程的安全生产管理，并在此基础上对工程施工中所要用到的机械设备和器材进行养护管理，避免由于各种设备的维护不当导致的安全问题的产生，影响施工进度。另外，还要做好相关物资的管理和材料的供应。
（2）工程的管理人员应该结合工程的实际情况，认真研究工程的特点，制定切实可行的施工进度计划和合理安排工序施工，并对重点的施工环节适当的增加人力和物力支持，以便能够确保其按照施工计划顺利完成施工任务。另外，还要结合工程的实际施工情况，适当的加快施工进度。
在水利工程的施工过程中，会涉及到多个施工部门的协调和管理，如果不能很好的处理各方之间的关系，那么将会严重阻碍工程的顺利进行，所以工程管理人员应该加强对不同部门之间工作任务的协调，并根据不同部门的工作需要，协调和组织好资源的配置，避免由于物资和人员的分配问题，形成工序之间的停顿，给工程的进度造成不利影响。水利工程的规模决定了在施工过程中会涉及到大额资金的管理部门，也就是说资金的投入和管理也是工程进度管理的一个重要组成部分，如果有关部门不能充分的利用现有的资金，也将会引发进度问题。
（3）有关部门应该加强对施工组织方案设计和优化，以便能够实现各种资源的合理利用和科学分配，另外，工程的管理部门还应该加强同业主、监理单位之间的联系，以避免由于沟通问题导致的工程进度受到影响。
2、做好进度控制的技术措施
（1）要在工程的施工前，结合工程的具体施工方案，制定一个详实和可靠的施工组织设计方案，即对工程中所要用到的各种人员以及机械设备、物资进行充分的调配设计，避免由于资源分配不当导致的工程进度问题。
（2）其次，要做好水利工程的管理部门的组织和建设，也就是说要组建一个较为可靠的项目领导班子，以便能够实现更加有序的工程进度管理，从领导班子的成员入手，强化工程进度的管控概念。
3、施工进度监控方法
做好施工进度监控是指要加强在水利工程建设施工过程中的成本指标监控、形象进度监控、单项进度指标监控和关键线路的监控。做好成本监控，要求根据工程总成本计划比较在实际施工过程中的每月的实际成本与计划成本之间的差距，分析差距产生的原因和控制的办法。施工形象监控是指根据施工的分项和分部编制每一个月、每一个季度和每年的施工形象进度计划，然后再跟实际的施工形象进度进行比较和分析，采取措施保证进度。
三、加强水利工程成本控制的主要措施
1、建立健全水利施工成本管理制度及体系
在水利工程施工企業成本管理实施前， 首先要建立健全的成本管理制度， 通过各工程施工阶段的不同划分参与施工人员的责权， 明确管理人员的责任， 以成本控制计划的完成情况作为奖罚的依据。成本控制体系的建立及健全，是要通过项目经理为第一责任人，加上各个管理层面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统， 系统中的每一个环节都担负着一定的成本管理内容。从项目经理、 技术负责人到现场管理员都必须落实成本管理责任，明确职责。成本控制体系应根据工程的进展和需要及时调整和完善， 同时要注重对管理人员的业务培训以不断提高业务素质和管理水平。 对于施工材料进场要遵循就近原则。 由于水利工程的特殊性， 其施工距离较长。 因此， 对于进场材料要以百米为单位， 百米内使用材料就近卸货至工程施工区域， 多余材料应卸货至下一工程施工段内。 尽量减少材料在工程区域内的运输， 减少运输费用。另外还要通过相关规范对水利工程施工人员的行为进行规范， 确保成本控制的有效实施。
2、水利工程施工成本的具体控制
现代化立体水利施工成本管理必须通过预测、决策、 计划、 控制、 核算、 分析和考核环环相扣的环节以及制度控制来完成。施工前进行预算管理，通过对施工项目未来的成本水平及其发展趋势所作的描述与判断来对工程施工的成本进行一个有序的预算， 通过预算加强水利工程施工过程中资金的控制， 减少银行贷款时间降低利息的支付， 以此来降低施工过程的成本。前期的预测、 计划是后期工程施工过程中用来检查计划执行情况的准则，通过有关制度对施工段的施工项目成本进行管理。在施工过程中，对影响施工项目成本的各种因素进行规划、 调节， 并采取有效措施，将施工中实际发生的消耗和支出进行严格的控制。釆用计算机网络系统进行及时反馈， 分析实际成本和计划成本的差异，消除施工过程中的浪费、 超耗现象。以达到控制成本在整个施工过程中的贯穿。同时根据水利工程施工进度，有计划的进行设备租赁，避免设备进场闲置时间过长造成成本增加。切实审核工程施工人员数量以及工程进度中所需人员数量，降低人力成本。
3、在水利工程施工项目完成后，利用会计核算体系，对施工项目施工过程中所发生的各种消耗进行记录、 分类， 并采用适当的成本计算方法计算出总成本和单位成本。 通过以事前计划作为检查依据， 对各个步骤及相关责任人进行成本目标检查， 通过检查及对相关人员的责任到人，来达到成本控制人人参与， 成本降低的目的。最后通过施工过程中的成本核算资料， 将实际成本与目标成本、 预算成本进行比较分析， 分析施工过程及情况， 研究成本增加以改动项目的变动原因，为企业以后的工程施工找出控制、 减低成本的途径。 并根据水利工程施工过程中成本控制记录、设备维护保养记录、 设备使用记录、 人员工资统计表、 车辆使用记录等， 对工程施工过程中相关人员成本管理的成绩和失误进行总结和评价， 按照奖惩制度进行奖惩。
结束语
综上所述，水利工程的建设过程中，应当对施工的进度控制按实际需要进行科学和合理的安排，切实的保证水利工程的质量，对水利工程建设项目进行进度控制的综合优化，确保水利工作的快速、高效完成，造福人民。同时水利工程施工项目的成本控制对于整个管理工作也具有重要的意义，是工程得以顺利实施的保障，施工单位要加强对于成本控制的管理工作，提高成本控制管理的效果与技术水平，更好的推动水利工程的建设与发展。
参考文献
[1]刘冉.水利工程施工成本控制浅析[J].河北水利，2010.
[2]魏唯.水利工程施工项目中的成本控制及其管理技术[J].管理锦囊，2012.
[3]沈晋源.刍议水利工程成本控制存在的问题及对策[J].财经界（学术）,2010.