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【中图分类号】G423
一、教材分析：
《民主管理》是高中政治（2）必修政治生活第二课第三节的内容。基层民主管理是我国发展社会主义民主政治的重要内容，学生比较陌生。本节内容容量大，基层民主自治的内容是本节的重点和难点，在教学中需通过学生调查和合作学习来突破。
二、学生分析
村民自治和居民自治离学生的生活较远，新课标要求教学内容要贴近实际、贴近生活、贴近学生。本节教学内容要贴近学生难度较大，基于这种情况，组织学生进行社会调查，针对教学内容容量大的情况，就课内和课外的学习与活动进行交流，让学生在交流中进行思维的碰撞，受到方法的启示.在交流和对比中，初步学习理性地分析总结自己的学习，并进行改进。
三、新课标要求
（一）知识目标：
1、识记村委会、居委会的性质及其作用。
2、联系实际正确理解基层民主自治的内容、作用。
（二）能力目标：
（1）培养学生自主学习和合作学习的能力
（2）从具体的生活实际入手，逐步提高政治参与能力
（三）情感、态度与价值观目标：通过学习体验参与民主管理的意义和价值
★教学重难点：基层民主自治的内容
教学课时：一课时
★教学方法：问题研讨教学法、自主探究学习法
教学手段：多媒体
★教学过程
（一）引入新课
民主选举、民主决策都是民主管理的要求，保证人民群众参与民主选举、民主决策，自己管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，本节将进一步学习民主管理方面的内容。
（二）进行新课
一、最广泛的民主实践
提出问题：在基层，公民参与民主管理的最有效途径是什么？
播放视频《选举》
预设意图：通过简短的视频，让学生更直观的感受到基层的民主管理。
过渡：下面我们就一起来探究一下，村民是如何进行民主管理的
1.村民自治
问题探究一：广东岭底村委会（甲方）与铜冶土石方机械施工队（乙方）签订了一份倒卸垃圾合同，大致内容是：为壮大集体经济，充分利用荒山，甲方提供大北沟荒山沟场供乙方倾倒垃圾。倒卸垃圾占地费按车计算，每车垃圾收取五元钱。十几位岭底村村民闻讯后，将摩托车放在路中央，人挡在垃圾车前面阻止。记者在岭底村采访时，几乎所有的村民都反对将大北沟变为垃圾场。该村的几名老人说：“村委会干的是断子绝孙的事，我们都反对！”
（1）、村委会是什么性质的组织？村委主任是不是官？
（2）、村委会有没有权利擅自签下协议？为什么？
（3）、事态发展到如今，你认为该怎么解决问题？
（4）、你认为在今后的工作中怎么才能避免类似的事情发生？
预设意图：通过问题探究，让学生掌握村委会的性质及自治内容。
过渡：根据我们所学的内容，我们共同再来探讨一个问题
实战演练：自己的户口在村里，却无法享受村里其他众多村民享受的福利待遇，几位农民遂将村委会告上法庭。而村委会则认为，根据《村民委员会组织法》，村委会有权通过合法途径，对集体经济收益进行自主分配。能否享受村民待遇，应该听从全体村民的民主决议。
以小组为单位，讨论：村委会的理由是否正当，法院有权干预吗？
预设意图：通过讨论，培养学生分析问题的能力，让学生更进一步的理解村民的自治权。
过渡：通过以上几个方面的探究，我们对村民委员会应该有了一定的了解。下面我们再来看看城市居民又是怎样进行民主管理的。
2.居民自治
问题探究：在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。
思考：小区居民的生活问题解决了，在整个解决问题的过程中谁起了关键性作用？它是个什么组织？又发挥了什么作用？（反映民情，传达民意）
预设意图：通过生活事例进行知识过渡。
创设情景：一位老伯退休了，他新搬到幸福小区，他向小区的居委会主任问了几个问题？假如你是这个小区的居委会主任，你如何回答？
（1）.你是国家干部吗？
（2）.我对门的垃圾总是放在楼道口，楼道里太难闻了，我都提醒了好几次了，可是他们还是照旧，你们管不管？
（3）.我退休了，我想把在四川的医疗保险转到新疆，你们这办不办理？
（4）.我退休了，想为小区做点贡献，组建一支“老大爷巡逻队”维持治安行吗？如果他当即同意，这个做法合适吗？为什么？
预设意图：由于学生对居委会的作用比较生疏，通过创设生活情景，激发学生的学习兴趣，通过对话的形式让学生掌握居委会的作用和管理制度。
过渡：村民自治和居民自治都是民主实践最有效的途径，村民自治和居民自治有什么样的关系呢？
城市居民自治与村民自治的关系
村民自治 城市居民自治
相同点 两者的性质都是群众性的基层组织；都采用直接选举的方式；在决策和管理方面都实行民主；管理机构及其人员都要接受民主监督；两者都有利于扩大基层民主，保证人民当家作主。
不同点 1.管理区域：村民自治管理村，城市居民自治管理小区
2.行使权利的主体：村民自治是村民，城市居民自治是城市居民
预设意图：通过学生填表，问题对比，进行知识的整理和总结。
过渡：学习了今天的知识，同学们是否了解自己所在的社区是如何进行民主管理。
知识拓展：1.今年咱们村干了哪些实事？
2.居委会都给我们提供了哪些服务？
通过现场调查，我发现同学们民主参与意识淡薄，希望通过今天这节课的学习，大家能有意识的去尝试一下，也希望大家能把自己的想法落实到实践活动中去，为建设文明祥和的社区贡献一份力量。
预设意图：通过社会小调查设置，体验民主管理的意义和价值。
课堂小结：
生活在人民当家作主的国家，公民享有广泛而真实的民主。基层民主自治的实施，为每一个人直接参与民主管理创造了良好的条件，也为农村和城市的物质文明、精神文明、政治文明的建设创造了条件。我们还是中学生，但我们总要参与，我们做的是：从现在做起，从能做的做起，把能做的做好。
一、教材分析：
《民主管理》是高中政治（2）必修政治生活第二课第三节的内容。基层民主管理是我国发展社会主义民主政治的重要内容，学生比较陌生。本节内容容量大，基层民主自治的内容是本节的重点和难点，在教学中需通过学生调查和合作学习来突破。
二、学生分析
村民自治和居民自治离学生的生活较远，新课标要求教学内容要贴近实际、贴近生活、贴近学生。本节教学内容要贴近学生难度较大，基于这种情况，组织学生进行社会调查，针对教学内容容量大的情况，就课内和课外的学习与活动进行交流，让学生在交流中进行思维的碰撞，受到方法的启示.在交流和对比中，初步学习理性地分析总结自己的学习，并进行改进。
三、新课标要求
（一）知识目标：
1、识记村委会、居委会的性质及其作用。
2、联系实际正确理解基层民主自治的内容、作用。
（二）能力目标：
（1）培养学生自主学习和合作学习的能力
（2）从具体的生活实际入手，逐步提高政治参与能力
（三）情感、态度与价值观目标：通过学习体验参与民主管理的意义和价值
★教学重难点：基层民主自治的内容
教学课时：一课时
★教学方法：问题研讨教学法、自主探究学习法
教学手段：多媒体
★教学过程
（一）引入新课
民主选举、民主决策都是民主管理的要求，保证人民群众参与民主选举、民主决策，自己管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，本节将进一步学习民主管理方面的内容。
（二）进行新课
一、最广泛的民主实践
提出问题：在基层，公民参与民主管理的最有效途径是什么？
播放视频《选举》
预设意图：通过简短的视频，让学生更直观的感受到基层的民主管理。
过渡：下面我们就一起来探究一下，村民是如何进行民主管理的
1.村民自治
问题探究一：广东岭底村委会（甲方）与铜冶土石方机械施工队（乙方）签订了一份倒卸垃圾合同，大致内容是：为壮大集体经济，充分利用荒山，甲方提供大北沟荒山沟场供乙方倾倒垃圾。倒卸垃圾占地费按车计算，每车垃圾收取五元钱。十几位岭底村村民闻讯后，将摩托车放在路中央，人挡在垃圾车前面阻止。记者在岭底村采访时，几乎所有的村民都反对将大北沟变为垃圾场。该村的几名老人说：“村委会干的是断子绝孙的事，我们都反对！”
（1）、村委会是什么性质的组织？村委主任是不是官？
（2）、村委会有没有权利擅自签下协议？为什么？
（3）、事态发展到如今，你认为该怎么解决问题？
（4）、你认为在今后的工作中怎么才能避免类似的事情发生？
预设意图：通过问题探究，让学生掌握村委会的性质及自治内容。
过渡：根据我们所学的内容，我们共同再来探讨一个问题
实战演练：自己的户口在村里，却无法享受村里其他众多村民享受的福利待遇，几位农民遂将村委会告上法庭。而村委会则认为，根据《村民委员会组织法》，村委会有权通过合法途径，对集体经济收益进行自主分配。能否享受村民待遇，应该听从全体村民的民主决议。
以小组为单位，讨论：村委会的理由是否正当，法院有权干预吗？
预设意图：通过讨论，培养学生分析问题的能力，让学生更进一步的理解村民的自治权。
过渡：通过以上几个方面的探究，我们对村民委员会应该有了一定的了解。下面我们再来看看城市居民又是怎样进行民主管理的。
2.居民自治
问题探究：在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。
思考：小区居民的生活问题解决了，在整个解决问题的过程中谁起了关键性作用？它是个什么组织？又发挥了什么作用？（反映民情，传达民意）
预设意图：通过生活事例进行知识过渡。
创设情景：一位老伯退休了，他新搬到幸福小区，他向小区的居委会主任问了几个问题？假如你是这个小区的居委会主任，你如何回答？
（1）.你是国家干部吗？
（2）.我对门的垃圾总是放在楼道口，楼道里太难闻了，我都提醒了好几次了，可是他们还是照旧，你们管不管？
（3）.我退休了，我想把在四川的医疗保险转到新疆，你们这办不办理？
（4）.我退休了，想为小区做点贡献，组建一支“老大爷巡逻队”维持治安行吗？如果他当即同意，这个做法合适吗？为什么？
预设意图：由于学生对居委会的作用比较生疏，通过创设生活情景，激发学生的学习兴趣，通过对话的形式让学生掌握居委会的作用和管理制度。
过渡：村民自治和居民自治都是民主实践最有效的途径，村民自治和居民自治有什么样的关系呢？
城市居民自治与村民自治的关系
村民自治 城市居民自治
相同点 两者的性质都是群众性的基层组织；都采用直接选举的方式；在决策和管理方面都实行民主；管理机构及其人员都要接受民主监督；两者都有利于扩大基层民主，保证人民当家作主。
不同点 1.管理区域：村民自治管理村，城市居民自治管理小区
2.行使权利的主体：村民自治是村民，城市居民自治是城市居民
预设意图：通过学生填表，问题对比，进行知识的整理和总结。
过渡：学习了今天的知识，同学们是否了解自己所在的社区是如何进行民主管理。
知识拓展：1.今年咱们村干了哪些实事？
2.居委会都给我们提供了哪些服务？
通过现场调查，我发现同学们民主参与意识淡薄，希望通过今天这节课的学习，大家能有意识的去尝试一下，也希望大家能把自己的想法落实到实践活动中去，为建设文明祥和的社区贡献一份力量。
预设意图：通过社会小调查设置，体验民主管理的意义和价值。
课堂小结：
生活在人民当家作主的国家，公民享有广泛而真实的民主。基层民主自治的实施，为每一个人直接参与民主管理创造了良好的条件，也为农村和城市的物质文明、精神文明、政治文明的建设创造了条件。我们还是中学生，但我们总要参与，我们做的是：从现在做起，从能做的做起，把能做的做好。