提高建筑工程施工安全监理水平的有效措施探讨

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  【摘 要】 随着建筑行业的发展,施工中的安全问题逐渐成为人们关注的重点问题,监理单位也逐渐对施工的安全问题进行全面普及,使得监理人员对工程施工的安全意识有了进一步提高,一定程度上提高了工程质量。近年来,建筑施工事故频频发生,安全生产再次引起了建筑管理者的重视,文章就建筑施工中的安全监理工作进行探索。
  【关键词】 建筑施工;安全监理;问题与对策
  一、施工阶段安全监理的工作内容
  在施工过程中,安全监理要监督并要求建筑施工单位按照《施工组织设计》中的安全要求和施工方案进行施工,禁止施工方进行违规操作;安全监理要在施工过程中经常检查危险性比较大的工程作业情况;对于施工方所使用的机械、模版、脚手架等设施,安全监理要检验其安全手续是否齐备;安全监理还要经常检查施工现场的安全标识是否符合强制性标准,安全费用是否正常使用;此外,安全监理要经常督促施工方进行安全检查,并对其检查情况进行监督。
  二、安全监理的工作程序
  首先,在施工前期的准备工作中,先由总监对施工单位的报审表以及相关技术文件进行审批,对审查不能够通过的,责令其不得实施方案;其次,在施工阶段,安全监理人员应该对施工现场的安全生产进行检查,如果发现存在安全隐患,必须以书面的形式通知施工方立即整改,如果情况严重的,必须责令施工方停工整顿。如果施工方在接到安全监理书面通知后拒不整改的,安全监理人员必须向建设主管部门报告;最后,在工程竣工后,安全监理单位应该将安全生产的技术文件、验收记录、监理实施细则、监理规划等相关的文件进行建档。监理建筑工地的施工安全,是一项技术型非常强的工作,以上内容只是对工地安全的一些细则做了一些简单的陈述,监理人员如果想真正发挥作用,还必须亲自到施工现场监督检查,这样才能从源头上杜绝安全隐患的发生。
  三、建筑工程安全监理存在的问题
  1、安全监理人员的素质有待提高
  建筑工程的安全监理人员应该具备较高的工作素质,才能确保监理工作的正常实施,但是在较多的建筑施工中,监理人员没有完整的监理知识结构体系,部分人员虽然具备了一些建筑施工的知识,但是与监理工作的要求存在较大的差距,从而导致施工过程中出现较多的问题。现阶段我国对监理工程师的认定只是注重他们的管理能力和协调能力,往往在这种考核标准下认定的工程师只具备质量控制能力,忽略了对安全监理知识的了解。从业人员缺乏安全管理方面的知识从而使得管理工作难以胜任,难以将重点的管理项目纳入管理工程。
  2、工程监理取费存在问题
  现阶段建筑工程施工过程中主要存在两方面的监理取费问题,首先是取费标准过低,导致工程监理企业的工作难以正常开展。其次是监理市场发展不够成熟,市场中存在严重的违规压价行为,较多工程的费用没有达到施工的监理成本要求。较低的工程监理取费使得监理行业的发展受到严重的阻碍,一些监理单位往往因为难以承担相关的法律责任而导致监理出现问题。
  3、安全监理责任落实不到位
  当建筑施工中发生安全事故时,企业的有关部门往往会将这种责任推卸到监理部门,长此以往,给社会和人们带来一种错误的观念认识,当出现安全事故的情况下,监理部门就会受到不断的谴责和疑问,这种现象给监理部门和工作人员带来较大的工作压力。通常情况下,企业的安全事故一般和企业内容的安全管理部门有关,由于部分企业中责任落实不到位,导致安全监理事实上替代了安全管理部门,引起较多的安全事故发生。
  四、建筑工程安全监理的强化策略
  1、提升监理单位的监理水平
  为了提高监理单位的监理水平,一方面是监理单位内部要对监理人员进行一个系统的培训,使监理人员能够掌握必要的知识和监理技能,同时,对监理人员进行相关学科的知识讲解,使其能够保障字监理过程中充分行使其职责;另一方面是政府部门要对监理人员进行必要的培训,定期考核。因为公共建筑的施工监理工作是关系到整个城市的发展的大事,政府部门要有充分的认识,定期组织培训,并对培训情况进行总结考核,对不合格的人员提出意见,将其排除在监理队伍之外,以此来激励监理人员注重自身能力的培提升。
  2、提高监理人员的素质
  为了确保安全监理工作的有效落实,监理单位需要对安全监理人员进行培训,筛选知识丰富、素质较高的安全监理人员从事监理工作。并不是所有能控制施工质量的监管人员就能够进行安全监理,监理人员除了具有丰富的专业知识外还应该具备安全管理的相关经验和管理责任,只有确保监管人员合格的情况下才能确保施工单位按照具体的施工标准和施工规范进行施工。对专业知识不全面
  的监理人员可以进行培训,以此提高监理队伍的质量,促使他们更好地服务于建筑施工。此外,企业管理部门应该制定安全监理业务考核制度,将考核方式和员工的薪酬挂钩,从而激发员工对监理知识学习的积极性和主动性。
  3、制定合理的取费标准
  为了确保监理单位的合法权益,应该根据相应的监理规章制定合适的监理取费标准,避免取费过低造成的施工困难,确保施工的正常开展和实施。此外,还应该根据施工的具体监理成本调整监理取费标准,制止市场中的违规压价行为,提高监理价格使其达到施工的成本价格。加强监理法律法规的普及工作,确保监理单位明确具体的法律法规,在监理工作出现问题时,及时履行相关的法律责任。
  4、明确安全监理的责任
  建筑施工中要想确保安全施工,首先应该对监理部门承担的责任进行有效落实,明确监理部门的具体工作,避免监理人员受到不必要的批评,从而更好地提高他们工作的积极性,对施工安全也能起到一定的保障。根据施工质量安全条例规定可知,建筑施工中监理部门应该承担的责任有因为在施工中无作为而承担的监理责任、在施工现场进行违章指挥导致施工事故而承担的监理责任。对于施工中因为管理或是施工材料的问题而导致的施工安全事故不应该由监理部门承担相应的责任。此外,安全监理工作中应该进行责任分工,必须对总监和现场监理人员赋予不同的责任,确保明确分工才能保障施工现场各个环节的连续性,才能使每个环节监督到位。通过施工现场监理人员的协作可以保障施工的有效性。
  5、要注重建筑工程监理的实际履行,加强对具体细节的监理
  建筑工程监理的对象涉及建筑工程施工过程中的方方面面,贯穿建筑工程施工的始终。一些监理单位在进行具体方面的监理工作的时候,往往只是着眼于宏观层面,对一些细节性的东西往往忽略。就工程质量而言,它是工程监理的一个重要方面。而质量的又涉及到其他一些细小的环节。要做好质量监理工作,不仅要加强对施工现场的管理,仔细检查相关技术人员和设备是否安排到位,还要加强对施工材料的检查。施工材料作为整个建筑工程的构成,其质量的好坏直接影响到建筑工程的质量和安全,要严格检查建筑材料的质量。因此,要做好建筑工程监理工作,要在清楚大方向的同时做好具体细节的控制,加强对具体细节的监理。
  五、结束语
  安全监理工作是提高工程质量的保障,监理人员在施工过程中需要根据社会发展和施工的具体情况改变施工观念,学习相关施工技术,提高自身的专业知识和业务水平,充分发挥施工监理的重要作用,督促施工的正常进行,切实搞好施工质量控制工作,从而实现施工监理的目标。
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