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摘要：建设项目施工和基本建设投资估算这两项工作组成了建筑工程造价预决算，它体现了整个工程项目的人员输出、材料机械的耗用和安全环境的消耗资金，它还体现了对建筑工程经济上的合理投资和造价工程人员的工作能力。
关键词：工程预结算、影响因素
Abstract: the construction project construction and capital construction investment estimation of the two work in the construction engineering cost budget, it embodies the whole project staff output, material mechanical consumption and safe environment consumption funds, it also reflected in building economic reasonable investment and cost engineers work ability.
Keywords: engineering the settlement, the influence factors
中圖分类号： DF431 文献标识码：A 文章编号：
一、工程的预结算
工程造价俗称工程预决算.是对建筑工程项目所需各种材料、人工、机械消耗量及耗用资金的核算，是国家基本建设投资及建设项目施工过程中一项要求工作。建筑行业流行一句话：是赔是赚，全在预算。
建筑工程造价预结算总体上分为两大工作部分：首先是对基本建设投资进行估算的工作。
其次就是建设项目施工工作。
1.通常情况下都是根据项目的建设内容来确定建设投资的估算范围的，实际的具体范围如下：工程费用估算、其他费用、预备费用估算。其中工程费用可分为：设备购置及安装工程、建筑工程、公用工程、环境保护、消防、工业卫生等。而估算的范围则是要根据06《建筑工程消耗量定额及统一基价表》、《装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》、《建筑安装工程费用定额》等相关国家有关规定，和《地区建筑安装工程2009年三季度造价指数》的标准，再根据相类似工程的单位面积的造价工作来进行综合的估算；其他工程费用，则应按工程量指标法或工程量估算；对工程量的估算一定要按照国家的相关规定来进行工作：
第一、建设单位管理费必须根据财政部财建[2002]394号文的规定来计算；
第二工程监理费则根据国家发改价格[2007]670号文的规定进行计算；
第三、前期工作费根据国家计委计价格[1999]1283号文制定的收费标准计算；
第四、勘察、设计费按建筑工程费用的百分之一点五来计算；
第五、建筑工程各种规费按国家及地方有关规定计算；
第六、建设工程评价费、工程保险费按国家及地方有关部门规定计算；
第七、招标代理服务费按国家计委计价格[2002]1980号文件的规定来计费；
第八、基本预备费按工程费用及其他费用之和的百分之八计算。
二、建筑工程预算的先关内容
首先、必须保证施工预算的管理和设计预算的管理，在此基础上进行二算编制工作及对比工作，此外对设计变更、技术核定单、资料必须做到增减预算编制的及时性。
其次、发包合同控制，对劳务和专业承包进行合同策划、起草并发起相应的合同审批流程，并对发包合同的履约情况进行评价；
然后、索赔管理，当业主不履行或未能正确履行合同约定的义务造成了建筑方的损失，则建筑方要向业主提出赔偿要求，建筑工程预算应起草索赔的文件；
最后、工程结算，根据竣工资料编制项目工程结算书、以确定工程最终造价；
三、建设项目施工，就是建筑施工单位承建一项工程的全部的施工过程，也就是施工单位所进行施工的对象和施工的目标。它可是承建全部的施工项目，也可以使全部工程中的一个分项工程，为此，建设项目施工具有三个特征：
第一、它可以使全部的建设项目，也可以是全部工程之一的单项工程还可以使单位工程的施工任务。
第二、它的管理主体是以施工单位为主的
第三、它的任务范围应该由工程承包合同界定，但只有单位工程、单项工程和建设项目的施工才谈得上是项目。
二、工程的预结算的影响因子
决策、设计和实施着三个工作阶段，是任何一项工程都必须经历的。在工程预算的全部过程中，结合现场的实际施工和设计方案还有施工图纸，一旦出现问题，就立刻向有关部门提交修改的方案，在得到相应的整改签证后再继续进行施工，以便影响的工程整体预算的准确性。对于影响工程预结算的因素主要做了一下几方面的介绍：
1.设计方案的修改 工程预算是财务部门根据设计图纸完成的，对工程施工后存在的问题的预见性是有限的。主要表现在：设计前对施工客观环境认识不到位，设计图纸需要修改；负责施工的人员随意性大，不按设计进行施工；设计图纸或方案本身就存在问题，如过于保守或存在漏洞。各种客观、主观环境的影响必然影响之前的预算，对工程预算的准确性产生影响。 2.市场价格的波动 预算材料价格是按照工程造价管理部门定期公布信息价格进行计算的。随着时间推移，受市场因素的影响，材料价格将会有进一步的变化。如果价格上涨或者下跌幅度超过预算估计得范围必然造成超预算或预算结余严重。 3.国家政策性的调价 由于我国的国情比较特殊，国家政策在建筑工程行业扮演了重要角色，特别是国有大型施工单位受国家政策影响大。为了调节经济，保障经济稳步增长，国家会针对不同阶段的经济状况利用价格手段调节经济。工程施工建设具有建设周期长的特点，国家政策性调价的影响势必会影响工程预案。 4.施工阶段随意性大 在施工阶段，各级人员为了谋取利益或者缺乏对专业水平的认识存在随意签证，对于零星用工量、零星用机械量、设计变更或工程洽商所引致返工量、合同外新增零星工程量不加控制随意，造成超预算。 5.缺乏总体预算目标意思 工程预算是贯穿于项目决策、设计、实施及竣工决算的全过程。在实际实践中，各主体为了各自的利益，并不关心总体预算标准，只做好好本部门的做好本部门的预算标准，与其他部门的预算实施工作脱节。只考虑自身利益而忽视了整个建设项目成本的控制，整体预算准确性得不到保证。
结束语；
综上所述，工程造价也就是工程预决算，踏实一项非常系统和统一的工程，要从个个环节、全面的进行工作和管理。为了保证正和提高预决算的整体性和准确性，就好加强管理工作的系统、严格遵守设计和有关规范、提高工程预算价格市场化程度、保证工程造价人员的相关素质并且选择具有一定经验的工程造价人员，只有这样才能保证整体工程的工程造价的准确性。
关键词：工程预结算、影响因素
Abstract: the construction project construction and capital construction investment estimation of the two work in the construction engineering cost budget, it embodies the whole project staff output, material mechanical consumption and safe environment consumption funds, it also reflected in building economic reasonable investment and cost engineers work ability.
Keywords: engineering the settlement, the influence factors
中圖分类号： DF431 文献标识码：A 文章编号：
一、工程的预结算
工程造价俗称工程预决算.是对建筑工程项目所需各种材料、人工、机械消耗量及耗用资金的核算，是国家基本建设投资及建设项目施工过程中一项要求工作。建筑行业流行一句话：是赔是赚，全在预算。
建筑工程造价预结算总体上分为两大工作部分：首先是对基本建设投资进行估算的工作。
其次就是建设项目施工工作。
1.通常情况下都是根据项目的建设内容来确定建设投资的估算范围的，实际的具体范围如下：工程费用估算、其他费用、预备费用估算。其中工程费用可分为：设备购置及安装工程、建筑工程、公用工程、环境保护、消防、工业卫生等。而估算的范围则是要根据06《建筑工程消耗量定额及统一基价表》、《装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》、《建筑安装工程费用定额》等相关国家有关规定，和《地区建筑安装工程2009年三季度造价指数》的标准，再根据相类似工程的单位面积的造价工作来进行综合的估算；其他工程费用，则应按工程量指标法或工程量估算；对工程量的估算一定要按照国家的相关规定来进行工作：
第一、建设单位管理费必须根据财政部财建[2002]394号文的规定来计算；
第二工程监理费则根据国家发改价格[2007]670号文的规定进行计算；
第三、前期工作费根据国家计委计价格[1999]1283号文制定的收费标准计算；
第四、勘察、设计费按建筑工程费用的百分之一点五来计算；
第五、建筑工程各种规费按国家及地方有关规定计算；
第六、建设工程评价费、工程保险费按国家及地方有关部门规定计算；
第七、招标代理服务费按国家计委计价格[2002]1980号文件的规定来计费；
第八、基本预备费按工程费用及其他费用之和的百分之八计算。
二、建筑工程预算的先关内容
首先、必须保证施工预算的管理和设计预算的管理，在此基础上进行二算编制工作及对比工作，此外对设计变更、技术核定单、资料必须做到增减预算编制的及时性。
其次、发包合同控制，对劳务和专业承包进行合同策划、起草并发起相应的合同审批流程，并对发包合同的履约情况进行评价；
然后、索赔管理，当业主不履行或未能正确履行合同约定的义务造成了建筑方的损失，则建筑方要向业主提出赔偿要求，建筑工程预算应起草索赔的文件；
最后、工程结算，根据竣工资料编制项目工程结算书、以确定工程最终造价；
三、建设项目施工，就是建筑施工单位承建一项工程的全部的施工过程，也就是施工单位所进行施工的对象和施工的目标。它可是承建全部的施工项目，也可以使全部工程中的一个分项工程，为此，建设项目施工具有三个特征：
第一、它可以使全部的建设项目，也可以是全部工程之一的单项工程还可以使单位工程的施工任务。
第二、它的管理主体是以施工单位为主的
第三、它的任务范围应该由工程承包合同界定，但只有单位工程、单项工程和建设项目的施工才谈得上是项目。
二、工程的预结算的影响因子
决策、设计和实施着三个工作阶段，是任何一项工程都必须经历的。在工程预算的全部过程中，结合现场的实际施工和设计方案还有施工图纸，一旦出现问题，就立刻向有关部门提交修改的方案，在得到相应的整改签证后再继续进行施工，以便影响的工程整体预算的准确性。对于影响工程预结算的因素主要做了一下几方面的介绍：
1.设计方案的修改 工程预算是财务部门根据设计图纸完成的，对工程施工后存在的问题的预见性是有限的。主要表现在：设计前对施工客观环境认识不到位，设计图纸需要修改；负责施工的人员随意性大，不按设计进行施工；设计图纸或方案本身就存在问题，如过于保守或存在漏洞。各种客观、主观环境的影响必然影响之前的预算，对工程预算的准确性产生影响。 2.市场价格的波动 预算材料价格是按照工程造价管理部门定期公布信息价格进行计算的。随着时间推移，受市场因素的影响，材料价格将会有进一步的变化。如果价格上涨或者下跌幅度超过预算估计得范围必然造成超预算或预算结余严重。 3.国家政策性的调价 由于我国的国情比较特殊，国家政策在建筑工程行业扮演了重要角色，特别是国有大型施工单位受国家政策影响大。为了调节经济，保障经济稳步增长，国家会针对不同阶段的经济状况利用价格手段调节经济。工程施工建设具有建设周期长的特点，国家政策性调价的影响势必会影响工程预案。 4.施工阶段随意性大 在施工阶段，各级人员为了谋取利益或者缺乏对专业水平的认识存在随意签证，对于零星用工量、零星用机械量、设计变更或工程洽商所引致返工量、合同外新增零星工程量不加控制随意，造成超预算。 5.缺乏总体预算目标意思 工程预算是贯穿于项目决策、设计、实施及竣工决算的全过程。在实际实践中，各主体为了各自的利益，并不关心总体预算标准，只做好好本部门的做好本部门的预算标准，与其他部门的预算实施工作脱节。只考虑自身利益而忽视了整个建设项目成本的控制，整体预算准确性得不到保证。
结束语；
综上所述，工程造价也就是工程预决算，踏实一项非常系统和统一的工程，要从个个环节、全面的进行工作和管理。为了保证正和提高预决算的整体性和准确性，就好加强管理工作的系统、严格遵守设计和有关规范、提高工程预算价格市场化程度、保证工程造价人员的相关素质并且选择具有一定经验的工程造价人员，只有这样才能保证整体工程的工程造价的准确性。