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进入21世纪以来,我国掀起高校扩张高潮,不少高校虽规模上去了,软实力却未真正提升,存在大楼高水平低、摊子大质量虚、外全内空、形大质小等问题。实施品牌驱动战略,推进高等教育向更高层次、更高质量发展,是国家经济社会发展及中原经济区建设的急迫需要。大学制度创新是推进河南省高校品牌建设,解决河南高校现存问题的重要途径。其着力点是,积极推进政府对大学管理制度和高校内部管理制度创新。