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1998年，“三江”大水过后，为了遏制洪涝灾害，保证我国经济建设健康稳定发展，党中央、国务院做出了一系列重大决策，对灾后重建、整治江湖、兴修水利做出了全面部署。在这种形势下，黄河小北干流河段近期治理项目，即“九五”可研项目正式列入了国家财政专项投资建设计划，迎来了小北干流治理的新机遇。在工程建设中，全面引入了以“项目法人制、工程招标投标制、工程建设监理制”为主要内容的三项制度改革，经过参建各单位共同努力，截止2003年7月，“九五”可研项目除个别项目正在实施外，大部分已完工，工程质量明显提高，取得了较好的