整治顽疾祛沉疴

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  南漳县发扬“钉钉子”精神,用“准、狠、韧”的劲头,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,对反映在一些干部身上、存在于一些部门之中的“慵懒散”、“走读病”、“中梗阻”等不正之风实行专项整治,以“零容忍”态度,出重拳,下茬改,彻底改,使这些顽疾沉疴得到有效治理。
  重拳整治机关干部“慵懒散”
  5月26日,南漳县委县政府领导及部门负责人走进电视台《百姓问政》直播现场。节目通过播放明察暗访视频短片、群众现场提问等形式,反映了农村低保未能应保尽保、居民养老服务质量差、拖欠务工人员工资投诉无门等方面的问题。
  南漳县委书记黄其洲参加了这档节目。他在点评中指出,这些问题反映在思想上是一些干部群众观念淡漠,反映在行动上是慵懒散拖;对机关干部工作标准不高、要求不严、慢作为问题要进行追责,公开曝光,对群众反映问题整改不到位的不放过,对群众测评不满意的不放过。
  南漳县纪委、监察局向县卫生局、人社局和九集镇等单位发出纪律检查建议书和监察建议书,对13名责任人予以党纪政纪立案,将4名责任人予以辞退,对6人进行了警示提醒。
  县委教育实践办以此为契机,推进百姓问政电视节目进社区、进部门,在南漳新闻网、南漳党建网等媒体开通“百姓问事”、“百姓热线”,加大媒体监督力度,畅通群众反映渠道,发现一起查处一起,绝不姑息。
  对“群众反映的交警护学岗无人执勤”问题,南漳县公安局对两名违纪协警分别作出严重警告和辞退处理。南漳县人社局针对门户网站更新不及时的问题,专门召开局长办公会,对责任人进行了批评教育。今年以来,全县查处了慵懒散拖问题43件,处理党员干部46人,起到了很好的震慑作用。
  同时,南漳县在抓常、抓细、抓长上下功夫,制定了《作风建设明察暗访暂行办法》,完善了《限时办结制》,出台了《关于加强基层服务型党组织建设实施意见》等措施。各级职能部门、窗口服务行业还出台了一批简化办事程序、提高工作效率的措施139条,积极推进网上办公、下放办理权限、开通便民渠道、承诺投诉办结期限等便民事项,约束干部行为,激励干部树立勤政为民的理念。
  重拳整治乡镇干部“走读病”
  南漳县武安镇是该县三大中心集镇之一,是襄阳市委常委、纪委书记王铭德教育实践活动联系点。8月7日,王铭德在指导该镇专题民主生活会时发现,镇上机关灶没有“晚餐”,于是刨根问底,问出了镇干部“走读”现象。王铭德严厉批评了镇有关负责人,当场安排有关部门开展一次针对镇(区)干部“走读”问题的暗访。南漳县委教育实践办迅速行动,夜间对全县11个镇(区)突击暗访,对不按规定在工作地住勤的镇(区)干部予以通报。
  为根治干部“走读”问题,南漳县纪委、县委组织部通过定期不定期检查抽查、电话督查以及其他形式明查暗访,对11个镇(区)282个村干部在位在岗情况进行检查。并建立信息公开、工作考勤、车辆管理制度,不给“走读”开方便之门。同时推行干部“周考核、月评比、季奖惩”制度,对18名违反规定的机关干部公开曝光,对3名镇(区)党政正职干部进行了约谈诫勉,对42名村干部进行了通报批评。
  南漳县将干部值班留宿考勤情况列入廉政档案,作为干部年终考核奖惩、评先评优、提拔任用的重要依据。把常年坚持吃住在镇、村,勤奋敬业、政绩突出的32名优秀干部调整到重要工作岗位;对作风飘浮、经常“走读”的27名干部给予调整岗位,降职使用。
  对长期扎根基层的干部,南漳县有计划地将其交流到县级部门或条件较好的镇(区)。为创造栓人留心的良好环境,南漳县为各镇(区)干部配置电脑52台、安装空调39台,接上了宽带,安装电视卫星接收器135台(套)。每月从办公经费中挤出不少于1万元资金补贴干部伙食,保证镇(区)干部一日三餐吃上经济实惠的饭菜。同时,为143名镇(区)干部解决了家庭困难和子女上学等后顾之忧。
  变“走读”为“住读”后,干部白天办公,晚上利用农闲时深入农户家中听农家言,解农家忧,排农家难,造农家福。今年以来,全县各镇(区)干部共进村入户访谈3.4万人次,结对帮扶2716户,征求意见和建议5037条,深入基层为群众办实事4983件,落实帮扶资金2035万元。
  重拳整治科级干部“中梗阻”
  6月16日,南漳县纪委组织县财政、教育和国土等68个部门和单位重要岗位上的92名科(股)长,参观发生在身边的25件违纪犯罪案例展览,并且通报了县信访局局长郭某、副局长刘某违规套取挪用资金350万元,被“两规”案件。大家接受了一次鲜活的廉政教育,心灵受到强烈震撼。
  从这些案例教训和群众反映一些部门科长不作为、慢作为问题中,南漳县委认识到,科长“官儿”不大,却是具体工作的承办人,许多事情他们不点头就行不通。对此,县委在全县开展了亮承诺、转作风、抓落实活动,专项整治“中梗阻。
  一名群众给县委书记黄其洲发信息,反映自己前往南漳县财政局办事,但一名副科长上班时间玩游戏,对其不理不睬。经过查实后,县委迅速采取措施,对当事人王某给予免职。根据群众反映的线索,县里还对九集卫生院院长张某餐馆公款消费,县教育局干部李某、庹某,县卫计局干部曹某带“彩”打“卡五星”给予诫勉谈话和通报批评处理。对县地税局两名科长午间饮酒分别给予党内严重警告和行政记过处分。
  为了从根子上杜绝“中梗阻”问题,南漳县集中开展“万名群众评议百名科长”活动,重点对服务态度、办事效率等5个方面进行评议,县纠风办还委托党风政风监督员,从服务对象中随机抽取60至80人来投票评议。将投票排名后5位的列为“不满意科长”,在县政府门户网站、县纪检监察网上公布,并反馈给组织人事部门,作为干部提拔任用和竞争上岗、轮岗交流、考核评优依据。同时制订《科、股长级干部管理办法》,对管权、管财、管人任职5年以上的科(股)长进行交流,把交流轮岗、公开评议常态化,从制度上解决长期在一个岗位工作形成的慢作为、不作为等问题。
  南漳县各单位还结合实际开展“群众评议科长、所长、站长、院长和校长等”活动,全方位廷伸“中梗阻”问题整治。今年以来,全县共查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中暗箱操作、权力寻租问题21件,处理党员干部27人;查处刁难办事群众案件19件、整治侵害群众利益325起,处理违规经营户和相关责任人74人,为群众挽回经济损失432万元。全县政风行风测评群众满意度提升到94.58%。
  麻城
  推进整改落实掷地有声
  日前,针对党的群众路线教育实践活动中反映出来的问题,麻城市出台了一系列整改措施,整改落实和建章立制掷地有声。针对查摆出来的50个重点问题、508个民生问题,梳理出覆盖面广、群众受益大的人居环境、交通出行、文化生活、项目落地、文山会海等5项问题,确定整改措施。实行常委领办、领导批办、集中交办、问效促办、协同联办,第一时间启动整改,一事一办、一事一议、一竿子到底。采取召开服务对象、两代表一委员参加的座谈会和发放调查问卷等形式,对整改情况进行评议,真正让群众看到变化、得到实惠。(罗 萍 周全保)
  洪湖
  巧借“三个课堂”激发干训活力
  近年来,洪湖市创新党员干部教育培训方式,依托“三个课堂”,进一步发挥党员干部先锋示范作用,巩固“能人兴村”活动成果。开设“田间课堂”。大力推进农村党员“双培双带”工程的实施,围绕农业栽培、水产养殖、疫病防治等农村实用技术,开展“菜单式”、“巡回式”培训,先后培训农民党员2600多人次。目前,全市已建立党员示范基地77个,带动群众900余户。开设“掌上课堂”。依托现有资源,建立基层党员干部“党群通”手机信息平台,通过微信“微课堂”定期向基层党员发送政策形势、党建知识、法律援助和农资供求等信息。开设“网络课堂”。 着力发挥党建网站作用,依托洪湖党建网,打造党员干部网络学习“主阵地”。同时,依托党建网站开设“网上党支部”、“网上党校”等窗口增强干群互动。今年以来,洪湖党建网已累计发布各类信息、实用技术达346条。
  (洪湖组)
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