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摘 要 生态文明及其建设思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全国各地推进生态文明建设的行动指南。文章认为，南充要在生态文明建设方面有所成就，不仅要深刻领会习近平生态文明思想的内涵，还要清醒地认识到南充在践行习近平生态文明思想时遇到的难题，积极寻找对策。
关键词 习近平生态文明思想 南充 践行路径
习近平生态文明思想是全国各地推进生态文明建设的行动指南。近年来，南充积极践行习近平生态文明思想，深入推进绿色发展，建设美丽南充，生态文明正成为南充的发展主题，但南充生态环境质量改善的成效并不稳固，问题也还很多。
一、习近平生态文明思想的内涵
在2018年5月的全国生态环境保护大会上，习近平总书记系统阐述了生态文明思想。其内涵主要体现在以下六方面：以“人与自然和谐共生”为本质要求，即人与自然是生命共同体，人类可以利用自然、改造自然，但必须尊重、顺应和保护自然，而自然也滋养、哺育和教化人类；以“绿水青山就是金山银山”为基本内核，习总书记强调“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山銀山。”绿水青山和金山银山绝不是对立的，二者相互依存，绿水青山可以带来金山银山，但金山银山却买不到绿水青山；以“良好生态环境是最普惠民生福祉”为宗旨精神，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，尤其要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域；以“山水林田湖草是生命共同体”为系统思想，生态是统一的自然系统，是相互依存的生态链条，推进生态文明建设必须坚持“山水林田湖草是生命共同体”的原则；“最严格制度最严密法治保护生态环境”为重要抓手，习总书记强调“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关”；以“共谋全球生态文明建设”彰显大国担当，共谋全球生态文明建设，共同建设清洁美丽的世界，是世界各国人民的共同追求。习近平生态文明思想，不仅是全国各地保护环境、加快建设的行动指南，还将推动我国快步迈向生态文明新时代，更好实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族永续发展。
二、习近平生态文明思想在南充地区的践行情况
南充市委市政府高度重视，多次召开会议解读习近平生态文明思想，并要求各级各部门必须学习到位、领会到位、落实到位。我市坚持以习近平生态文明思想为指导，以建设“美丽南充”为抓手，笃定目标任务，综合施策，持续发力。近年来，全市2500多个环境问题得到有效解决，100多项生态短板加快补齐，不胜不休的环境保护态势正在形成。就当前习近平生态文明思想在南充践行所面临的困境而言，主要体现在宣传学习力度不够，学习大多局限于机关事业单位，对广大市民缺乏有效的和有针对性的宣传学习措施，市民生态意识薄弱，全市还没形成生态环境保护的良好氛围；相关的体制机制和法律制度不完善，环境保护投入严重短缺；生产方式和生活方式不合理，产业发展理念和产能方式落后；工业化和城市化进程过快，过度开发现象严重，部分区域污染严重等一系列问题。
三、习近平生态文明思想在南充地区的践行路径
生态文明建设是一项复杂的系统工程，必须提高生态文明意识，加快转变经济发展方式，努力探索出符合南充实际情况的生态文明建设之路，让习近平生态文明思想成为南充快速发展的行动指南，实现人与自然和谐发展。
（一）加大对习近平生态文明思想的教育宣传，强化生态思想引导，提升市民生态文明意识，实现全市市民共建美丽南充。生态文明意识是加强生态文明建设的思想保障，需要通过引导性教育来加深公民的认知程度，迅速提高市民的生态文明意识，使其意识到保护自然环境、维护生态平衡是每个人的责任与任务。当前，南充各部门应采取多种形式宣传普及习近平生态文明思想，同时，市、县、区环保部门要定期向社会公布、分享其他地区和我市在践行习近平生态文明思想后取得的成果，营造全社会都来参与生态环境保护的良好氛围，不断提高全体市民的生态环保意识。
（二）强化生态文明顶层设计，构建社会协同机制，最终形成良好的生态文明体系。推进生态文明建设，既能够促进经济、政治、社会和文化建设的快速发展，增进全民福祉，也需要通过经济建设、政治建设、文化建设、社会建设五方面的相互协调来实现，还要立足于市民的生产生活需求，立足于国家和我市的长远发展，结合区域、国际国内等等因素。贯彻落实习近平生态文明思想，推进南充生态文明建设，需要市委市政府、企事业单位、社会各级组织和民众的积极参与。总之，生态文明的实践必须在市委市政府的统筹下，发挥顶层设计的力量，调动一切人力、物力、财力，才能有效解决生态问题。
（三）建立并完善相关的法律制度。生态文明建设是一项复杂的系统工程，既需要必要的道德标准加以约束，也需要政府和相关权力机关出台必要的法律法规进行约束。当前，我市生态环境保护中存在的一些突出问题，除了与人们对人与自然的关系认识不足有关以外，还与体制不完善、机制不健全、法治不完备有关。因此，为了更好地践行习近平生态文明思想，我市还急需建立并完善相关的法律制度。
（四）培育新经济新业态，促进产业转型升级，解决“根子问题”。生态环境治理的“根子问题”是生产方式与生活方式不合理，是产业转型升级问题。习近平总书记多次强调，生态环境问题说到底就是经济发展方式问题，要正确处理好二者的关系。针对目前南充市存在的产业结构偏重、产业布局偏乱、创新能力偏弱等现实问题，我市应积极探索把生态环境优势转化为经济发展优势的现实路径，积极开展新旧动能转换重大工程，大力倡导清洁生产和循环经济，努力探索出适应南充发展的以低能耗、减排放、高效率为特征的内涵式增长模式，积极把“生态资本”转变为“富民资本”。
（五）要建立科学合理的考核评价体系。建立体现生态文明要求的考核评价机制，是健全生态文明制度体系的重要内容之一。但是，目前南充的生态文明建设考评指标体系缺乏系统性，指标设置不合理，轻生态文明建设，没有形成政绩考核的“硬指标”。南充应把生态文明建设的考核结果作为各级、各地和各部门干部奖惩和提拔的重要依据，建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军，对生态文明建设成绩突出的进行表彰奖励，对那些损害生态环境的领导干部做到终身追责。各级党委和政府要积极组建生态环境保护队伍，将敢践行、真践行习近平生态文明思想的干部用到关键岗位，为他们的工作撑腰。
生态文明建设功在当代，利在千秋。建设生态文明，实现人与自然的和谐共生，确是需要全世界共同努力攻克的难题。习近平生态文明思想是我们今后实现中华民族伟大复兴和构建人类命运共同体的行动指南。南充加快建设嘉陵江流域国家生态文明先行示范区，推进美丽南充建设，同样需要学习好、宣传好、贯彻好习近平生态文明思想，不断开创南充生态文明建设的新局面，让南充蓝天常在、青山常在、绿水常在，环境更美好。
参考文献：
[1]穆凯桥.我国生态文明建设的现实困境与对策建议[J].山西财经大学学报，2014（4）.
[2]谈习近平生态文明思想[EB/OL].人民论坛网，2017- 12- 06.
[3]曹旭，王银河.习近平生态文明思想对沈阳的启示[A].第十六届沈阳科学学术年会论文集（经管社科）.
[4]南充.不断开创生态文明建设崭新局面[EB/OL].中国网，2019- 8- 10.
★基金项目：南充市社科联2018年课题（NC2018B015）。
关键词 习近平生态文明思想 南充 践行路径
习近平生态文明思想是全国各地推进生态文明建设的行动指南。近年来，南充积极践行习近平生态文明思想，深入推进绿色发展，建设美丽南充，生态文明正成为南充的发展主题，但南充生态环境质量改善的成效并不稳固，问题也还很多。
一、习近平生态文明思想的内涵
在2018年5月的全国生态环境保护大会上，习近平总书记系统阐述了生态文明思想。其内涵主要体现在以下六方面：以“人与自然和谐共生”为本质要求，即人与自然是生命共同体，人类可以利用自然、改造自然，但必须尊重、顺应和保护自然，而自然也滋养、哺育和教化人类；以“绿水青山就是金山银山”为基本内核，习总书记强调“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山銀山。”绿水青山和金山银山绝不是对立的，二者相互依存，绿水青山可以带来金山银山，但金山银山却买不到绿水青山；以“良好生态环境是最普惠民生福祉”为宗旨精神，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，尤其要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域；以“山水林田湖草是生命共同体”为系统思想，生态是统一的自然系统，是相互依存的生态链条，推进生态文明建设必须坚持“山水林田湖草是生命共同体”的原则；“最严格制度最严密法治保护生态环境”为重要抓手，习总书记强调“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关”；以“共谋全球生态文明建设”彰显大国担当，共谋全球生态文明建设，共同建设清洁美丽的世界，是世界各国人民的共同追求。习近平生态文明思想，不仅是全国各地保护环境、加快建设的行动指南，还将推动我国快步迈向生态文明新时代，更好实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族永续发展。
二、习近平生态文明思想在南充地区的践行情况
南充市委市政府高度重视，多次召开会议解读习近平生态文明思想，并要求各级各部门必须学习到位、领会到位、落实到位。我市坚持以习近平生态文明思想为指导，以建设“美丽南充”为抓手，笃定目标任务，综合施策，持续发力。近年来，全市2500多个环境问题得到有效解决，100多项生态短板加快补齐，不胜不休的环境保护态势正在形成。就当前习近平生态文明思想在南充践行所面临的困境而言，主要体现在宣传学习力度不够，学习大多局限于机关事业单位，对广大市民缺乏有效的和有针对性的宣传学习措施，市民生态意识薄弱，全市还没形成生态环境保护的良好氛围；相关的体制机制和法律制度不完善，环境保护投入严重短缺；生产方式和生活方式不合理，产业发展理念和产能方式落后；工业化和城市化进程过快，过度开发现象严重，部分区域污染严重等一系列问题。
三、习近平生态文明思想在南充地区的践行路径
生态文明建设是一项复杂的系统工程，必须提高生态文明意识，加快转变经济发展方式，努力探索出符合南充实际情况的生态文明建设之路，让习近平生态文明思想成为南充快速发展的行动指南，实现人与自然和谐发展。
（一）加大对习近平生态文明思想的教育宣传，强化生态思想引导，提升市民生态文明意识，实现全市市民共建美丽南充。生态文明意识是加强生态文明建设的思想保障，需要通过引导性教育来加深公民的认知程度，迅速提高市民的生态文明意识，使其意识到保护自然环境、维护生态平衡是每个人的责任与任务。当前，南充各部门应采取多种形式宣传普及习近平生态文明思想，同时，市、县、区环保部门要定期向社会公布、分享其他地区和我市在践行习近平生态文明思想后取得的成果，营造全社会都来参与生态环境保护的良好氛围，不断提高全体市民的生态环保意识。
（二）强化生态文明顶层设计，构建社会协同机制，最终形成良好的生态文明体系。推进生态文明建设，既能够促进经济、政治、社会和文化建设的快速发展，增进全民福祉，也需要通过经济建设、政治建设、文化建设、社会建设五方面的相互协调来实现，还要立足于市民的生产生活需求，立足于国家和我市的长远发展，结合区域、国际国内等等因素。贯彻落实习近平生态文明思想，推进南充生态文明建设，需要市委市政府、企事业单位、社会各级组织和民众的积极参与。总之，生态文明的实践必须在市委市政府的统筹下，发挥顶层设计的力量，调动一切人力、物力、财力，才能有效解决生态问题。
（三）建立并完善相关的法律制度。生态文明建设是一项复杂的系统工程，既需要必要的道德标准加以约束，也需要政府和相关权力机关出台必要的法律法规进行约束。当前，我市生态环境保护中存在的一些突出问题，除了与人们对人与自然的关系认识不足有关以外，还与体制不完善、机制不健全、法治不完备有关。因此，为了更好地践行习近平生态文明思想，我市还急需建立并完善相关的法律制度。
（四）培育新经济新业态，促进产业转型升级，解决“根子问题”。生态环境治理的“根子问题”是生产方式与生活方式不合理，是产业转型升级问题。习近平总书记多次强调，生态环境问题说到底就是经济发展方式问题，要正确处理好二者的关系。针对目前南充市存在的产业结构偏重、产业布局偏乱、创新能力偏弱等现实问题，我市应积极探索把生态环境优势转化为经济发展优势的现实路径，积极开展新旧动能转换重大工程，大力倡导清洁生产和循环经济，努力探索出适应南充发展的以低能耗、减排放、高效率为特征的内涵式增长模式，积极把“生态资本”转变为“富民资本”。
（五）要建立科学合理的考核评价体系。建立体现生态文明要求的考核评价机制，是健全生态文明制度体系的重要内容之一。但是，目前南充的生态文明建设考评指标体系缺乏系统性，指标设置不合理，轻生态文明建设，没有形成政绩考核的“硬指标”。南充应把生态文明建设的考核结果作为各级、各地和各部门干部奖惩和提拔的重要依据，建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军，对生态文明建设成绩突出的进行表彰奖励，对那些损害生态环境的领导干部做到终身追责。各级党委和政府要积极组建生态环境保护队伍，将敢践行、真践行习近平生态文明思想的干部用到关键岗位，为他们的工作撑腰。
生态文明建设功在当代，利在千秋。建设生态文明，实现人与自然的和谐共生，确是需要全世界共同努力攻克的难题。习近平生态文明思想是我们今后实现中华民族伟大复兴和构建人类命运共同体的行动指南。南充加快建设嘉陵江流域国家生态文明先行示范区，推进美丽南充建设，同样需要学习好、宣传好、贯彻好习近平生态文明思想，不断开创南充生态文明建设的新局面，让南充蓝天常在、青山常在、绿水常在，环境更美好。
参考文献：
[1]穆凯桥.我国生态文明建设的现实困境与对策建议[J].山西财经大学学报，2014（4）.
[2]谈习近平生态文明思想[EB/OL].人民论坛网，2017- 12- 06.
[3]曹旭，王银河.习近平生态文明思想对沈阳的启示[A].第十六届沈阳科学学术年会论文集（经管社科）.
[4]南充.不断开创生态文明建设崭新局面[EB/OL].中国网，2019- 8- 10.
★基金项目：南充市社科联2018年课题（NC2018B015）。