【摘 要】
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随着我国社会结构的变迁,传统的一元利益框架已被逐渐突破,社会多元利益的格局正悄然形成。在多元利益的宏观背景下,地方各种利益主体地位凸显,为了实现自己的利益诉求,地方各级政
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随着我国社会结构的变迁,传统的一元利益框架已被逐渐突破,社会多元利益的格局正悄然形成。在多元利益的宏观背景下,地方各种利益主体地位凸显,为了实现自己的利益诉求,地方各级政府积极通过立法等形式进行扩权,为其在政策、资源、项目、人才等方面与中央政府激烈竞争提供合法的外衣,这是中央与地方争议变迁的根本所在。中央与地方争议所暴露出来的问题,迫切要求在中央与地方关系上有新的解决思路。解决中央与地方的争议,不能就事论事,而是需要一套系统思维。具体说来,就是以中央与地方的法律分权为基础,建立健全中央与地方争议解决的责任
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