论文部分内容阅读
【摘 要】创新跨部门党支部活动方式是新时期加强党建工作的新要求，也是增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力的重要途径。跨部门党支部活动方式创新必须坚持从实际出发、提高实效、围绕中心、尊重党员主体地位的原则。党政联动、资源联动和渠道联动是实现其活动创新的有效途径。
【关键词】跨部门 机关党支部 联动
一、问题的提出
作为高校党委设立的基层党组织，高校机关支部主要是围绕学校党委中心工作，做好党委的各项决策部署，有效地服务于教学、科研、文化传承和服务地方。
长期以来，高校机关党支部，尤其是跨部门党支部的活动开展有声有色，卓有成效，但在活动形式上也存在一些问题，如活动体系封闭，上下左右的沟通不够充分；活动方式缺少吸引力，有时存在娱乐化倾向（有的支部以创新形式为名外出游览或者进行一些娱乐活动），导致支部组织活动“走了样、变了味”，缺乏严肃性和政治性。
二、跨部门党支部的特点
跨部门党支部是指由多个职能部门组成的党支部，也叫多部门党支部。高校职能部门的划分，多是以业务职能为依据，不同的业务范畴往往被划分在不同的部门。也就是说不同的部门，其工作内容、性质、职责范围、活动规律、党员行为习惯等均有各自的特点。对于跨部门党支部来说，在开展思想政治教育、基层党建、文化建设和社会实践创新等方面必须统筹考虑各部门的人员特点和业务特点，理顺各部门之间的工作关系和人际关系，加强部门之间的沟通和互动，科学并灵活地开展各项组织活动。这既是对跨部门党支部工作安排的具体要求，也是确保各项工作取得实效的重要保障。
三、跨部门党支部活动方式创新的意义
在 2013年开展的“党的群众路线教育实践”活动中，教育部党组对高校基层党组织创新活动形式提出了要求。创新党支部活动形式，既是新时期党建工作的新要求，也是切实提高支部活动质量，加强支部建设，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力的重要途径，是全面提升机关党员素质，推进机关党员发挥模范带头作用的重要渠道，对于保障和促进学校事业发展具有实际意义。
四、跨部门党支部活动方式创新的原则
（一）坚持一切从实际出发
跨部门党支部活动必须从党支部的实际情况出发，根据部门结构特点创新组织活动的内容、形式和活动平台。活动的开展应当以充分了解机关党员干部的思想和心理状况为基础，要尊重他们的需求和特点，使各项活动的组织最大限度地满足党员干部在知识、能力、素质、精神方面的需求，这是跨部门党支部活动创新的前提和标志。从实际出发，还意味着要充分考虑支部各部门财力及时间要求、组织者和参与者的时间、精力等因素，做到量力而行和因时制宜、因地制宜。
（二）提高组织活动实效
中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定指出：要使党的基层组织充分发挥凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的作用。因此，高校基层机关党组织在开展活动时要必须紧紧扣住这一主题，努力实现“有利于严格党内生活，有利于党员的教育管理，有利于发挥战斗堡垒作用”的标准。党支部活动形式和内容的创新方向要体现和服务于党的基层组织的活动主题，力争做到内容、形式和效果的和谐统一。
（三）围绕学校工作中心
机关支部建设的成效与机关整体工作和服务水平密切相关。新形势下，探索跨部门党支部活动方式创新，增强跨部门党支部活动的针对性和实效性，提高跨部门活动的质量，必须要把“围绕中心、服务大局”贯穿于机关党支部各类活动的始终，必须把跨部门机关党支部活动的开展与管理育人、服务育人结合起来，为加快学校科学发展提供思想和组织保证。
（四）尊重党员主体地位
创新高校跨部门机关党支部活动方式，必须突出党员主体地位，坚持“以人为本”。一方面要善于调动广大党员的积极性，在支部各类活动中广泛听取党员的意见和建议，把党员的“被动参与”变为“主动融入”；另一方面要重视保障广大党员民主参与、民主监督等权利的行使，在党组织内营造一个既有统一意志，又保持个人心情舒畅、生动活泼、和谐稳定的氛围。
五、跨部门党支部活动方式创新的路径
（一）党政联动，建立工作机制
支部可以成立由支部书记和各部门正职共同组成支部工作指导委员会，就支部工作进行全面协调和指导，建立由各部门副职担任组长的党小组，健全基层党组织工作体系，形成以支委会为核心、全体党员为主体、党小组共同参与的基层支部工作机制，为更好地开展高校基层党建工作提供组织保证。
（二）资源联动，增强工作实效
支部要积极整合各部门资源，建立以部门为依托的青年党员和群主联系制度，加大对新党员发展和培养工作的支撑力度；在政治学习方面，各部门可结合部门工作实际和特点，科学选定符合部门特点的学习内容，制定科学的学习方法和考核细则，做出灵活的时间安排；强化部门制度措施，支部可将党建任务逐项分解，落实到部门、落实到人，形成“一级抓一级”的工作格局，确保基层党建取得实效。
（三）渠道联动，建立交流平台
当前，大量“80 后”“90 后”年轻党员进入高校机关工作，对党支部活动的内容和形式提出了新的要求。因此，在保持和提升传统党支部活动形式的同时，应充分利用现代网络资源，拓展工作渠道，实现渠道联动，为高校机关干部党员搭建覆盖更广阔、使用更方便、时间更灵活、形式更多样的“网上”党支部活动平台。如建立“网上党员之家”，利用飞信、QQ、博客等实现跨部门党支部党员的自由沟通等，促进“网上”和“网下”支部活动渠道的有效结合，不断提高党支部活动的效果。
【关键词】跨部门 机关党支部 联动
一、问题的提出
作为高校党委设立的基层党组织，高校机关支部主要是围绕学校党委中心工作，做好党委的各项决策部署，有效地服务于教学、科研、文化传承和服务地方。
长期以来，高校机关党支部，尤其是跨部门党支部的活动开展有声有色，卓有成效，但在活动形式上也存在一些问题，如活动体系封闭，上下左右的沟通不够充分；活动方式缺少吸引力，有时存在娱乐化倾向（有的支部以创新形式为名外出游览或者进行一些娱乐活动），导致支部组织活动“走了样、变了味”，缺乏严肃性和政治性。
二、跨部门党支部的特点
跨部门党支部是指由多个职能部门组成的党支部，也叫多部门党支部。高校职能部门的划分，多是以业务职能为依据，不同的业务范畴往往被划分在不同的部门。也就是说不同的部门，其工作内容、性质、职责范围、活动规律、党员行为习惯等均有各自的特点。对于跨部门党支部来说，在开展思想政治教育、基层党建、文化建设和社会实践创新等方面必须统筹考虑各部门的人员特点和业务特点，理顺各部门之间的工作关系和人际关系，加强部门之间的沟通和互动，科学并灵活地开展各项组织活动。这既是对跨部门党支部工作安排的具体要求，也是确保各项工作取得实效的重要保障。
三、跨部门党支部活动方式创新的意义
在 2013年开展的“党的群众路线教育实践”活动中，教育部党组对高校基层党组织创新活动形式提出了要求。创新党支部活动形式，既是新时期党建工作的新要求，也是切实提高支部活动质量，加强支部建设，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力的重要途径，是全面提升机关党员素质，推进机关党员发挥模范带头作用的重要渠道，对于保障和促进学校事业发展具有实际意义。
四、跨部门党支部活动方式创新的原则
（一）坚持一切从实际出发
跨部门党支部活动必须从党支部的实际情况出发，根据部门结构特点创新组织活动的内容、形式和活动平台。活动的开展应当以充分了解机关党员干部的思想和心理状况为基础，要尊重他们的需求和特点，使各项活动的组织最大限度地满足党员干部在知识、能力、素质、精神方面的需求，这是跨部门党支部活动创新的前提和标志。从实际出发，还意味着要充分考虑支部各部门财力及时间要求、组织者和参与者的时间、精力等因素，做到量力而行和因时制宜、因地制宜。
（二）提高组织活动实效
中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定指出：要使党的基层组织充分发挥凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的作用。因此，高校基层机关党组织在开展活动时要必须紧紧扣住这一主题，努力实现“有利于严格党内生活，有利于党员的教育管理，有利于发挥战斗堡垒作用”的标准。党支部活动形式和内容的创新方向要体现和服务于党的基层组织的活动主题，力争做到内容、形式和效果的和谐统一。
（三）围绕学校工作中心
机关支部建设的成效与机关整体工作和服务水平密切相关。新形势下，探索跨部门党支部活动方式创新，增强跨部门党支部活动的针对性和实效性，提高跨部门活动的质量，必须要把“围绕中心、服务大局”贯穿于机关党支部各类活动的始终，必须把跨部门机关党支部活动的开展与管理育人、服务育人结合起来，为加快学校科学发展提供思想和组织保证。
（四）尊重党员主体地位
创新高校跨部门机关党支部活动方式，必须突出党员主体地位，坚持“以人为本”。一方面要善于调动广大党员的积极性，在支部各类活动中广泛听取党员的意见和建议，把党员的“被动参与”变为“主动融入”；另一方面要重视保障广大党员民主参与、民主监督等权利的行使，在党组织内营造一个既有统一意志，又保持个人心情舒畅、生动活泼、和谐稳定的氛围。
五、跨部门党支部活动方式创新的路径
（一）党政联动，建立工作机制
支部可以成立由支部书记和各部门正职共同组成支部工作指导委员会，就支部工作进行全面协调和指导，建立由各部门副职担任组长的党小组，健全基层党组织工作体系，形成以支委会为核心、全体党员为主体、党小组共同参与的基层支部工作机制，为更好地开展高校基层党建工作提供组织保证。
（二）资源联动，增强工作实效
支部要积极整合各部门资源，建立以部门为依托的青年党员和群主联系制度，加大对新党员发展和培养工作的支撑力度；在政治学习方面，各部门可结合部门工作实际和特点，科学选定符合部门特点的学习内容，制定科学的学习方法和考核细则，做出灵活的时间安排；强化部门制度措施，支部可将党建任务逐项分解，落实到部门、落实到人，形成“一级抓一级”的工作格局，确保基层党建取得实效。
（三）渠道联动，建立交流平台
当前，大量“80 后”“90 后”年轻党员进入高校机关工作，对党支部活动的内容和形式提出了新的要求。因此，在保持和提升传统党支部活动形式的同时，应充分利用现代网络资源，拓展工作渠道，实现渠道联动，为高校机关干部党员搭建覆盖更广阔、使用更方便、时间更灵活、形式更多样的“网上”党支部活动平台。如建立“网上党员之家”，利用飞信、QQ、博客等实现跨部门党支部党员的自由沟通等，促进“网上”和“网下”支部活动渠道的有效结合，不断提高党支部活动的效果。