【摘 要】
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2014年中央一号文件提出承包权与经营权再分离以及经营权抵押的构想,是对农地所有权与承包经营权初次分离的续造,其宗旨是为了破除初次分离形成的二元格局,突破"农地农民用"
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2014年中央一号文件提出承包权与经营权再分离以及经营权抵押的构想,是对农地所有权与承包经营权初次分离的续造,其宗旨是为了破除初次分离形成的二元格局,突破"农地农民用"及"均田制"的发展藩篱。然而,这一构想的提出也存在权利冲突及相关制度发展滞后的问题,制定合理有效的协调机制也是当务之急。
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