【摘 要】
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腐败治理是中国共产党必须回答的现实议题。严苛惩腐激发了巨大的廉洁正能量;但是,"廉而不为""廉而失能"也随之显现。实际上,腐败治理的根本目标不仅仅在于"廉洁",还在于"廉
【机 构】
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江苏省社科院中国特色社会主义理论体系研究中心,
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腐败治理是中国共产党必须回答的现实议题。严苛惩腐激发了巨大的廉洁正能量;但是,"廉而不为""廉而失能"也随之显现。实际上,腐败治理的根本目标不仅仅在于"廉洁",还在于"廉洁"+"效能"。现代国家治理所具备的公共性特征及其对权威、秩序和活力的倚重,都预设着腐败治理应该从廉洁政治走向廉能政治。廉能政治并不是对廉洁政治的否定,而是在其基础上的深化。从基本内涵看,廉能政治既是一种价值取向也是一种实践形态;从内在结构看,廉能政治由具有廉能观念的主体、营造廉能环境的制度和透明公正的廉能行为等因素组成。建构廉能政治是一项复杂的系统工程,其基础性环节在于推动权力结构转型和运行方式转变,在坚持问责的同时亦能容错,注重政治伦理教育,优化政治生态。
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