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以云南省弥渡县红岩镇及样本村的县乡村三级新农合筹资成本发生额为测算对象,采用典型性案例研究的方法,对阶梯分摊法用于新农合筹资成本测算的探讨,论证阶梯分摊法测算筹资成本的可行性和科学性;为该方法运用于新型农村社会养老保险的筹资成本及成本结构的测算提供方法学借鉴。通过研究测得新农合人均筹资成本为人民币4.62元,成本结构为七项。