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目前，造成现阶段老工业基地国有存量资本运营效率低的主要问题有税收政策不灵活，信贷政策限制多，社会保障制度尚未完善，不良资本剥离制度不健全，非制度因素禁锢严重，无形资本激活制度有待改进，会计方法的选择影响国有存量资本计量等问题。应实行税收减免制度，改善老工业基地信贷环境，完善社会保障制度，创建无形资本棱算评估制度。选择科学会计核算方法，创建无形资本核算评估制度。