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农村，农业，农民问题，是我国经济建设中的重要问题，随着农业综合生产能力的提高，我国已结束了农产品短缺的时代，进入一个战略性调整的新阶段，但是长期以来一直困扰我们的农民收入增长缓慢的问题，农民负担过重的问题一直没有得到根本解决,并已成为影响我国农村经济发展的重要因素，因而党中央,国务院做出了改革农村税费制度的重大决策，着手从根本上解决农民负担过重问题，本报告试图通过系统地介绍欠国现行农村费税制度，分析其形成原因及利弊，为制定相应的措施提供依据。