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【摘要】建筑工程项目的招标工作通常都会伴随着较大的风险,投标企业的竞争十分激烈。不管是工程建设方想要寻找到合适的中标人,还是工程承包人想要在激烈竞争之中成功中标,这其中仅仅需要相应的工程招标方法作为支撑是不够,还需要针对其中容易出现的各种风险进行全面有效的管理。下文从建筑工程项目招标风险管理的重要意义入手,针对建筑工程项目招标风险的具体情况进行全面分析,并积极提出了建筑工程项目招标风险管理工作的有效方式和手段。
【关键词】建筑工程;项目招标风险;管理研究
1、导言
建筑工程项目的招标竞争十分的激烈,招标的过程涉及多个方面,因此存在着巨大的风险。招标人想要在招标活动中选择最优的投标人,不但要做各方面的努力,还要对招标过程中的风险进行管理,对招标过程中的各个阶段的风险进行预测合评估,分析找到解决风险的办法,保障招标的顺利进行。
2、招标风险分析
2.1经济风险
2.1.1文件编制不严谨
招标文件不但会对参与招投标活动的人员起到行为约束作用以及作为评价标准,同时也是整体建筑工程项目在做好造价控制时的核心所在。是否可以保证招标文件的严谨性,将会对招标的质量水平产生直接的影响。招标文件不符合规定要求亦或是存在有明显的出入情况,均会导致评价工作无法顺利实施;同时在对工程索赔工作开展处理之时,也会为承包方提供证据支持,进而产生出多余的经济性风险。
2.1.2工程设计不合理
工程设计往往都是任务繁重工期进度紧张,且较易发生重大失误情况。造成失误情况的发生在招标阶段最为明显的一方面影响即为存在着极大的工程量误差现象,因而也就会造成招标价格超出原本的预估值。工程量清单是招标文件最为关键的构成要素,清单之中所罗列出的内容不仅需要简洁、清楚,同时还要确保对关键项目不出现遗漏。鉴于工程设计有可能出现的失误由此也将会导致经济性风险因素始终存在于工程建设的整个过程当中,有着极为严重的危害性。
2.1.3合同签订不规范
若选用了不可调换的总价合同,常常承包商为了避免出现不确定性因素而产生的高风险性,常常会在原本的造价基础上适当的提高报价,由此业主方也就无法在工、料、机等方面享受到价格降低所产生的工程成本减小机会。选用可调总价合同便需要由业主方来负担工程项目在建设过程当中所产生的通货膨胀风险。此外,在合同的初步拟定之时,因为合同条款本身在责任与权力方面的不确定而造成了风险性因素过多的偏向了承包商一方,从而导致了合同在履行过程当中难以有效落实,也会为业主一方产生一连串的风险问题。
2.2计划风险
鉴于招标工作的中间环节较多、流程复杂、牵涉内容广泛,因此也就会造成风险性因素的大幅度升高,针对各类完全不同的产品在进行招标之时其常常会牵涉到多个部门与人员,采购部门必须要能够依据实际情况自己进行采购计划的制定,由此也就较易出现许多计划性风险因素。在实际的招标过程中较常出现的计划性风险包括了对于招标过程所花费的时间预估不足,针对采购的交货期限未予以充分考量,在投标方面人员数量过少而造成在招标现场能够实际回应招标需求的投标方数量<3家,招标方案编制不够严谨、合理等。
2.3信息偏差风险
鉴于招标方和供应商相比其必然会在信息技术以及专业性上存在着一定的差距,其对于市场信息的实时反馈与了解程度自然也没有供应商更加准确、充分,此种专业上的不对等现象极易造成招标方在材料的购置方面很容易被置于被动地位,出现明显的信息劣势情况,难以顺利和招标方进行平等谈判,在实际的操作方面此种信息水平上的不对等也会进一步的造成招标方难以及时了解到供应商的虚报价格行为。
3、强化建筑工工程招标风险管理的措施
3.1健全完善的招投标制度
积极完善招投标相关执行制度,及时发现招投标执行中存在的问题,跟进相关制度的制定和完善,以达到公平公正的市场秩序为最终目的。建设工程招投标的监督基本上是自己监督自己,缺乏统一的指导协调的部门,容易发生多头管理和重复管理的情况,需要进一步加强管理,边监管边完善,在问题未发生时提前介入。执法中各部门相互配合,使监管能力发挥到最大。
3.2认真分析招标文件,降低法律纠纷
從发布招标公告、编制招标文件、开展资格预审、开标评标及后期签约,法律的运用与监督作用贯穿始末,在法律的监督下进行招标业务,可最大限度地规避法律风险;如在招标文件的制定过程中,应当谨慎操作,防患未然,加强招标文件的审定,尽量排除可能遇见的法律风险,创造招标信息全面、公开的采购信息平台。因此对招标文件的分析是防范风险的基础,做到招标文件编制规范,条理清晰,逻辑严密,用词准确,从而减少招标的后期法律纠纷。
3.3加大对投标方的研究和风险协调的能力
建筑企业要适时调整自己的投标策略,并根据自己的需求和招标人的要求改变各种战略性的策略,让企业能通过合理的方式中标,实现双方的经济利益,屏气扼要对项目的进行全面系统的分析,了解真实的情况。在风险发生时要协调好各方面的利益,树立良好的风险协调意识,将对不确定的风险做好应对的准备。因此企业在发展中要树立良好的危机公关意识,提高企业的协调和应变的能力,提高企业的竞争力。
3.4做好可管理风险的防范
针对项目工程中可以预测和控制的风险要加强风险管理的手段,制定一定的风险管理的策略,提高可管理的风险意识,并针对出现的风险情况采取针对性的措施。加强对工程预算的监督和管理,确保项目结算的完整性,在搜集材料的基础上进行分析和总结。加强工程项目的质量和安全的管理,加强财务收支状况的管理,实现财务的收支平衡,实现企业的稳定。
结语:
招标工作中涉及的人员和范围比较广泛,因此存在多方面的风险,且风险具有不确定性。因此为了能确保工程项目的有效实施,建筑工程项目的招标单位必须加强招标过程中的风险管理,有效地预测和识别风险,并针对性地提出相应的策略,加强各个方面的风险管理,从而确保工程的顺利完工,降低企业的成本。
参考文献:
[1]何建雄.建筑工程项目招标风险管理分析[J].技术与市场,2012,06:328-329.
[2]靳帅岭.建筑工程项目招标风险管理探究[J].市场研究,2013,07:65-66.
[3]刘凤华.建筑工程项目招标风险管理探究[J].中国新技术新产品,2013,23:147.
[4]艾忠家.建筑工程项目招标风险管理探究[J].中外建筑,2014,11:116-117.
作者简介:
王东(身份证号:610112197609142030)。
【关键词】建筑工程;项目招标风险;管理研究
1、导言
建筑工程项目的招标竞争十分的激烈,招标的过程涉及多个方面,因此存在着巨大的风险。招标人想要在招标活动中选择最优的投标人,不但要做各方面的努力,还要对招标过程中的风险进行管理,对招标过程中的各个阶段的风险进行预测合评估,分析找到解决风险的办法,保障招标的顺利进行。
2、招标风险分析
2.1经济风险
2.1.1文件编制不严谨
招标文件不但会对参与招投标活动的人员起到行为约束作用以及作为评价标准,同时也是整体建筑工程项目在做好造价控制时的核心所在。是否可以保证招标文件的严谨性,将会对招标的质量水平产生直接的影响。招标文件不符合规定要求亦或是存在有明显的出入情况,均会导致评价工作无法顺利实施;同时在对工程索赔工作开展处理之时,也会为承包方提供证据支持,进而产生出多余的经济性风险。
2.1.2工程设计不合理
工程设计往往都是任务繁重工期进度紧张,且较易发生重大失误情况。造成失误情况的发生在招标阶段最为明显的一方面影响即为存在着极大的工程量误差现象,因而也就会造成招标价格超出原本的预估值。工程量清单是招标文件最为关键的构成要素,清单之中所罗列出的内容不仅需要简洁、清楚,同时还要确保对关键项目不出现遗漏。鉴于工程设计有可能出现的失误由此也将会导致经济性风险因素始终存在于工程建设的整个过程当中,有着极为严重的危害性。
2.1.3合同签订不规范
若选用了不可调换的总价合同,常常承包商为了避免出现不确定性因素而产生的高风险性,常常会在原本的造价基础上适当的提高报价,由此业主方也就无法在工、料、机等方面享受到价格降低所产生的工程成本减小机会。选用可调总价合同便需要由业主方来负担工程项目在建设过程当中所产生的通货膨胀风险。此外,在合同的初步拟定之时,因为合同条款本身在责任与权力方面的不确定而造成了风险性因素过多的偏向了承包商一方,从而导致了合同在履行过程当中难以有效落实,也会为业主一方产生一连串的风险问题。
2.2计划风险
鉴于招标工作的中间环节较多、流程复杂、牵涉内容广泛,因此也就会造成风险性因素的大幅度升高,针对各类完全不同的产品在进行招标之时其常常会牵涉到多个部门与人员,采购部门必须要能够依据实际情况自己进行采购计划的制定,由此也就较易出现许多计划性风险因素。在实际的招标过程中较常出现的计划性风险包括了对于招标过程所花费的时间预估不足,针对采购的交货期限未予以充分考量,在投标方面人员数量过少而造成在招标现场能够实际回应招标需求的投标方数量<3家,招标方案编制不够严谨、合理等。
2.3信息偏差风险
鉴于招标方和供应商相比其必然会在信息技术以及专业性上存在着一定的差距,其对于市场信息的实时反馈与了解程度自然也没有供应商更加准确、充分,此种专业上的不对等现象极易造成招标方在材料的购置方面很容易被置于被动地位,出现明显的信息劣势情况,难以顺利和招标方进行平等谈判,在实际的操作方面此种信息水平上的不对等也会进一步的造成招标方难以及时了解到供应商的虚报价格行为。
3、强化建筑工工程招标风险管理的措施
3.1健全完善的招投标制度
积极完善招投标相关执行制度,及时发现招投标执行中存在的问题,跟进相关制度的制定和完善,以达到公平公正的市场秩序为最终目的。建设工程招投标的监督基本上是自己监督自己,缺乏统一的指导协调的部门,容易发生多头管理和重复管理的情况,需要进一步加强管理,边监管边完善,在问题未发生时提前介入。执法中各部门相互配合,使监管能力发挥到最大。
3.2认真分析招标文件,降低法律纠纷
從发布招标公告、编制招标文件、开展资格预审、开标评标及后期签约,法律的运用与监督作用贯穿始末,在法律的监督下进行招标业务,可最大限度地规避法律风险;如在招标文件的制定过程中,应当谨慎操作,防患未然,加强招标文件的审定,尽量排除可能遇见的法律风险,创造招标信息全面、公开的采购信息平台。因此对招标文件的分析是防范风险的基础,做到招标文件编制规范,条理清晰,逻辑严密,用词准确,从而减少招标的后期法律纠纷。
3.3加大对投标方的研究和风险协调的能力
建筑企业要适时调整自己的投标策略,并根据自己的需求和招标人的要求改变各种战略性的策略,让企业能通过合理的方式中标,实现双方的经济利益,屏气扼要对项目的进行全面系统的分析,了解真实的情况。在风险发生时要协调好各方面的利益,树立良好的风险协调意识,将对不确定的风险做好应对的准备。因此企业在发展中要树立良好的危机公关意识,提高企业的协调和应变的能力,提高企业的竞争力。
3.4做好可管理风险的防范
针对项目工程中可以预测和控制的风险要加强风险管理的手段,制定一定的风险管理的策略,提高可管理的风险意识,并针对出现的风险情况采取针对性的措施。加强对工程预算的监督和管理,确保项目结算的完整性,在搜集材料的基础上进行分析和总结。加强工程项目的质量和安全的管理,加强财务收支状况的管理,实现财务的收支平衡,实现企业的稳定。
结语:
招标工作中涉及的人员和范围比较广泛,因此存在多方面的风险,且风险具有不确定性。因此为了能确保工程项目的有效实施,建筑工程项目的招标单位必须加强招标过程中的风险管理,有效地预测和识别风险,并针对性地提出相应的策略,加强各个方面的风险管理,从而确保工程的顺利完工,降低企业的成本。
参考文献:
[1]何建雄.建筑工程项目招标风险管理分析[J].技术与市场,2012,06:328-329.
[2]靳帅岭.建筑工程项目招标风险管理探究[J].市场研究,2013,07:65-66.
[3]刘凤华.建筑工程项目招标风险管理探究[J].中国新技术新产品,2013,23:147.
[4]艾忠家.建筑工程项目招标风险管理探究[J].中外建筑,2014,11:116-117.
作者简介:
王东(身份证号:610112197609142030)。