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作为西部欠发达地区省会城市,中共西宁市委、市政府始终坚持将保障人民群众的根本利益作为首要任务,树立“小财政办大民生”的理念,始终保持党同群众的血肉联系,以干部的“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”.在经济体制、社会结构、利益格局、思想观念发生深刻变革的今天,本文深入总结西宁市干部联系基层、服务群众的实践及其经验,深刻分析、全面把握当前干群关系面临的问题和现状,进一步提出了解决相关问题的对策措施.