美国国防动员法制评介

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国家安全视野下的美国国防动员制度强调目的性、团结一致、灵活性、及时四个原则,《国防安全法》《战争授权法》《国家紧急状态法》以及一系列专项法律构成其法律框架。动员的领导和指挥体制较为复杂,动员的计划体系也相当庞杂,动员分为6个等级,涉及4个领域,并有较完善的复员机制。美国国防动员法制具有以下规律:始终保持对公民自由的尊重,以此为国家权力设限;始终坚持权力制衡,避免某一种权力失去节制;讲求制度性的团结,而非精神性的团结;国家安全的范围非常宽泛,为美国插手国际事务提供借口。对这些规律的研究,亦将有助于我们建构中国国防动员制度。
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