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没有农村幼儿教育事业的发展,就没有真正意义上中国幼儿教育事业的发展;没有幼儿教育的公平,义务教育的公平性就要大打折扣。当前我国幼儿教育事业存在着严重的城乡不均衡现象,显著表现在教育机会(起点)和教育条件(过程)的差异巨大。幼儿教育的准公共产品属性决定了政府必须担当起实现幼儿教育事业城乡均衡发展的主角,而不是把责任推向家庭和市场。