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摘要：上市公司对外传递财务信息的重要方式就是财务报告，既包含财务报表，又包含附注以及其他财务报告等。因为财务报表的信息容量有限，表外信息在整个财务报告体系中占据着越来越重要的地位。本文主要讨论我国上市公司表外信息披露出现的难题，以及怎样健全表外信息技露提出了相关策略。
关键词：公司财务报告表;表外信息披露;问题;应对策略
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）018-0212-02
一、表外信息披露简述
（一）表外信息含义。表外信息是指提供方不可以或者不方便在法定会计报表中体现的，但它能够帮助报表使用者全面、精确地了解会计报表的内容、财务状况以及将来的发展走向。因为表外信息的作用使得会计报表得到了补充以及说明。表外信息的特征就是从属性以及说明性，它不局限于固定的表格、方法比较灵活，且内容也比较丰富。
（二）表外信息的主要内容
1.强行揭露表外信息。可想而知就是在有关法律法规的规定下，信息一定要予以披露。大致有：公司状况、财务会计报告及管理状况、财务报表批注、审计报告、董事、监事以及持股的高级管理人员的介绍等。
2.自愿披露的表外信息。换个意思就是说，上市公司可以披露信息，也可以选择不披露信息。主要有利润预估信息，管理目标和规划，环境爱护报告以及社会责任报告等。
（三）表外信息披露的基本原则
1.信度原则。不管披露的表外信息的内容如何，以及形式如何，都要保证信息的正确完整性。
2.相关性原则。也就是说会计信息是和信息使用者要解决的问题是有关的，主要是为了方便使用者所做的决定。
3.重要性原则。信息披露应有所侧重点，对那些重大事项以及会产生重大影响的事件进行详细的披露。
4.完整披露原则。全方位的披露信息，会使得信息使用者更加详细的了解公司的状况。
5.合法性原则。准备财务报告时，上市公司要遵守法律法规。有关会计人员不管何时都不能违反职业道德，不得披露不真实的信息。
6.可理解性原则。会计信息要使得使用者都能理解，也就是信息必须简洁明了和易于理解。
二、我国上市公司披露财务报告表外信息的原因
（一）上市公司披露表外信息的内在原因
1.反映公司的价值，树立良好的榜样。判断一家公司运作状况的好坏，通常是以公司的价值进行评估的，提高公司价值的一个有效方法就是树立良好的榜样。在市场上，对于投资者来说，上市公司所披露的信息是十分关键的。因此，从上市公司层面考虑，不管业务状况如何，都要积极披露信息，有必要时可向外界发出信号。
2.再融资的重要性。上市公司大多有具备强烈的融资愿望，但再融资有着比较严格的要求，既包含基础的硬指标，还需要公司改善市场形象、提高股价以获得再融资的资格。因此，上市公司可以披露表外信息的方式来塑造自己的良好形象，达到再融资的目的。
（二）上市公司表外信息披露的外在原因
1.投資者需要表外信息。对于投资者而言，表外信息对于他们来说有着非常积极的作用。进行投资决策时只是依靠基本财务报表是不够的，投资者还要掌握更多的信息。表外信息既可以体现上市公司以往的交易状况以及有关事宜，还可以洞察当前以及未来的状况。投资者可运用全面准确的表外信息来做出正确的投资决定。
2.债权人非常注重表外信息。上市公司的财务风险以及债权的保障程度是债权人最注重的两个问题。债权人能够充分利用表外信息，充分了了解上市公司的运营状况以及所要应对的财务风险，从而实现既能确保自己的利益，又能做出正确投资决定的双重效果。
3.中介机关需要表外信息。为了能样顾客体验到全方位的服务以及做出准确、适宜的决定，中介机构需要上市公司披露的财务信息要做到全面、真实以及准确;信息范围要包含内部信息，还要包含外部信息;从信息发布的层面考虑，不仅要有过去和现在的信息，还要有往后的信息。为了能够详细的了解这一信息，它与上市公司披露的表外信息紧密相关。
三、我国上市公司披露财务报告表外信息存在的问题
（一）表外信息质量不达标。投资者最注重的因素之一就是表外信息的质量，倘若信息并不真实准确，那么对于投资者来说是没有意义的，也不可以获得有用的信息，但情况往往不是这样的。目前，上市公司财务报表信息在质量方面上出现的问题越来越多。
1.表外信息内容不精确。表内信息的范围限制使得上市公司有机可乘，他们会利用表外信息来掩盖虚假信息。上市公司利用到的方式大概有：一，利用关联方交易提高盈利额。二，在会计政策漏洞的背景下提高盈利额。在目前阶段的会计模式下，上市公司在会计政策方面上还是有一定的自主权。因此，上市公司在确认收益时，是有很多的空间可进行操控的。
2.表外信息披露不及时。上市公司可能会运用时间差来调换利益，不告知真实状况。就比如本期的业务应该在本期披露，但因各种原因导致在本期中无法得到披露，而是在下一期或者有需要时才进行披露。
3.表外信息披露不充分。第一，重大事项得不到全面的披露。很多上市公司在披露和商业秘密相关的信息时，都只是进行粗略的说明。第二，分部信息披露不充分。即使中国的会计准则已经和国际接轨，但在分部的内容以及方式的规定上还比较单一。此外，分部报告也只是作为计划的损益表，信息没有可比性，上市公司能够运用控制分部信息的方式来体现客观的前景，比如隐藏不良绩效管理领域，将之与业务绩效良好的区域汇进行体现等。
（二）表外信息披露没有规范可言。虽然在规范表外信息披露、提升表外信息的质量方面上有很多的政策，也有一定的成效，但表外信息的披露还是得不到完全的规范化。
1.披露方法没有规范化。表外信息能够健全表内信息，内容较繁杂，涉及的内容也比较广泛，都导致了表外信息的披露形式复杂化，包含披露方式以及披露时间的多变。在披露财务报告时也可以披露一些不重要的事项，但在遇到重大事项时，就要在其发生之时就马上给予披露。 2.披露内容没有规范化。在当前阶段，我国法律法规在财务报表附注以及财务状况说明书方面上是有明文规定的，但依旧存在有许多重要的部分没能得到明确的法律法规的约束。其一，缺少对真实信息的解释。其二，披露信息不完整。随着科学技术的迅猛发展，无形资产的地位越来越高。现阶段，我国的相关政策要求披露专利权以及商标权，一些较高价值的无形资产还没有得到披露，例如人力资源，客户关系以及网络资产等，这违反了信息披露的重要性原则，这会导致信息用户得不到正确的判断。
3.自主披露表外信息的积极性不高。表外信息披露有强制披露以及自愿披露两种方式，自愿披露处在二级位置。在我国，上市公司主动披露表外信息的积极性较低，大多数公司是迫于公众要求才进行披露的，并不是自愿的进行披露。倘若信息披露不当会造成上市公司卷入诉讼，这样一来，信息披露就不可以体现其真正的作用了，会给信息使用者带来错误的认知。所以，上市公司的信息披露比较被动，主动披露信息的积极性不高。
4.有关机构监督力度不够。证券监管系统会公开批评那些违规的上市公司，但这样的处罚方式并不会给上市公司带去预警效果。相反，它容忍上市公司非法披露财务信息的行为。在表外信息披露的质量管理上，会计师事务所同样有着非常重要的作用。但是，会计师事务所是否能够发挥作用是取决于上市公司的决定的，他们在一定程度上降低了律师事务所的獨立性，导致其不能很好的发挥监管作用。
四、解决表外信息披露问题的有关策略
（一）提升表外信息的质量。第一，要制定健全的评价体系，全面、仔细、合理地评价上市公司的信息披露状况，按照既定的评价体系按时对所有上市公司进行公平评估。第二，缩短信息披露时间，提高信息披露的速度。及时性这一要素在很大程度上对信息披露产生了一定的影响。第三，相关部门应明确重要事项的内容及边界，使得财务报告信息得到充分的披露。
（二）健全表外信息披露标准体系。首先，明确表外信息披露的内容。主要有相关政策、预估性信息以及支持信息。其次，表外信息披露的写作要求必须进行规范化。表外信息的表述要有确切的意图，方法也应科学合理，使报告使用者一眼明了。
（三）建立和完善信息自愿披露的激励约束体系。建立激励约束体系，能使得上市公司自愿披露的内容越发完善、健全。就比如，如果公司的指定价值包括市场占有率，投资新产品开发等，上市公司主动披露信息的积极性将会增高。
（四）制定表外信息披露的外部监管制度。要注重中介机构和媒体的监管作用，证券分析机构在规范上市公司表外信息质量方面上也有着重要的作用。除此之外，媒体是一个特殊的群体，它能充分的运用自身的特殊性，将上市公司的信息透明化，既有助于政府的监督，也有助于维护投资者的权益。
关键词：公司财务报告表;表外信息披露;问题;应对策略
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）018-0212-02
一、表外信息披露简述
（一）表外信息含义。表外信息是指提供方不可以或者不方便在法定会计报表中体现的，但它能够帮助报表使用者全面、精确地了解会计报表的内容、财务状况以及将来的发展走向。因为表外信息的作用使得会计报表得到了补充以及说明。表外信息的特征就是从属性以及说明性，它不局限于固定的表格、方法比较灵活，且内容也比较丰富。
（二）表外信息的主要内容
1.强行揭露表外信息。可想而知就是在有关法律法规的规定下，信息一定要予以披露。大致有：公司状况、财务会计报告及管理状况、财务报表批注、审计报告、董事、监事以及持股的高级管理人员的介绍等。
2.自愿披露的表外信息。换个意思就是说，上市公司可以披露信息，也可以选择不披露信息。主要有利润预估信息，管理目标和规划，环境爱护报告以及社会责任报告等。
（三）表外信息披露的基本原则
1.信度原则。不管披露的表外信息的内容如何，以及形式如何，都要保证信息的正确完整性。
2.相关性原则。也就是说会计信息是和信息使用者要解决的问题是有关的，主要是为了方便使用者所做的决定。
3.重要性原则。信息披露应有所侧重点，对那些重大事项以及会产生重大影响的事件进行详细的披露。
4.完整披露原则。全方位的披露信息，会使得信息使用者更加详细的了解公司的状况。
5.合法性原则。准备财务报告时，上市公司要遵守法律法规。有关会计人员不管何时都不能违反职业道德，不得披露不真实的信息。
6.可理解性原则。会计信息要使得使用者都能理解，也就是信息必须简洁明了和易于理解。
二、我国上市公司披露财务报告表外信息的原因
（一）上市公司披露表外信息的内在原因
1.反映公司的价值，树立良好的榜样。判断一家公司运作状况的好坏，通常是以公司的价值进行评估的，提高公司价值的一个有效方法就是树立良好的榜样。在市场上，对于投资者来说，上市公司所披露的信息是十分关键的。因此，从上市公司层面考虑，不管业务状况如何，都要积极披露信息，有必要时可向外界发出信号。
2.再融资的重要性。上市公司大多有具备强烈的融资愿望，但再融资有着比较严格的要求，既包含基础的硬指标，还需要公司改善市场形象、提高股价以获得再融资的资格。因此，上市公司可以披露表外信息的方式来塑造自己的良好形象，达到再融资的目的。
（二）上市公司表外信息披露的外在原因
1.投資者需要表外信息。对于投资者而言，表外信息对于他们来说有着非常积极的作用。进行投资决策时只是依靠基本财务报表是不够的，投资者还要掌握更多的信息。表外信息既可以体现上市公司以往的交易状况以及有关事宜，还可以洞察当前以及未来的状况。投资者可运用全面准确的表外信息来做出正确的投资决定。
2.债权人非常注重表外信息。上市公司的财务风险以及债权的保障程度是债权人最注重的两个问题。债权人能够充分利用表外信息，充分了了解上市公司的运营状况以及所要应对的财务风险，从而实现既能确保自己的利益，又能做出正确投资决定的双重效果。
3.中介机关需要表外信息。为了能样顾客体验到全方位的服务以及做出准确、适宜的决定，中介机构需要上市公司披露的财务信息要做到全面、真实以及准确;信息范围要包含内部信息，还要包含外部信息;从信息发布的层面考虑，不仅要有过去和现在的信息，还要有往后的信息。为了能够详细的了解这一信息，它与上市公司披露的表外信息紧密相关。
三、我国上市公司披露财务报告表外信息存在的问题
（一）表外信息质量不达标。投资者最注重的因素之一就是表外信息的质量，倘若信息并不真实准确，那么对于投资者来说是没有意义的，也不可以获得有用的信息，但情况往往不是这样的。目前，上市公司财务报表信息在质量方面上出现的问题越来越多。
1.表外信息内容不精确。表内信息的范围限制使得上市公司有机可乘，他们会利用表外信息来掩盖虚假信息。上市公司利用到的方式大概有：一，利用关联方交易提高盈利额。二，在会计政策漏洞的背景下提高盈利额。在目前阶段的会计模式下，上市公司在会计政策方面上还是有一定的自主权。因此，上市公司在确认收益时，是有很多的空间可进行操控的。
2.表外信息披露不及时。上市公司可能会运用时间差来调换利益，不告知真实状况。就比如本期的业务应该在本期披露，但因各种原因导致在本期中无法得到披露，而是在下一期或者有需要时才进行披露。
3.表外信息披露不充分。第一，重大事项得不到全面的披露。很多上市公司在披露和商业秘密相关的信息时，都只是进行粗略的说明。第二，分部信息披露不充分。即使中国的会计准则已经和国际接轨，但在分部的内容以及方式的规定上还比较单一。此外，分部报告也只是作为计划的损益表，信息没有可比性，上市公司能够运用控制分部信息的方式来体现客观的前景，比如隐藏不良绩效管理领域，将之与业务绩效良好的区域汇进行体现等。
（二）表外信息披露没有规范可言。虽然在规范表外信息披露、提升表外信息的质量方面上有很多的政策，也有一定的成效，但表外信息的披露还是得不到完全的规范化。
1.披露方法没有规范化。表外信息能够健全表内信息，内容较繁杂，涉及的内容也比较广泛，都导致了表外信息的披露形式复杂化，包含披露方式以及披露时间的多变。在披露财务报告时也可以披露一些不重要的事项，但在遇到重大事项时，就要在其发生之时就马上给予披露。 2.披露内容没有规范化。在当前阶段，我国法律法规在财务报表附注以及财务状况说明书方面上是有明文规定的，但依旧存在有许多重要的部分没能得到明确的法律法规的约束。其一，缺少对真实信息的解释。其二，披露信息不完整。随着科学技术的迅猛发展，无形资产的地位越来越高。现阶段，我国的相关政策要求披露专利权以及商标权，一些较高价值的无形资产还没有得到披露，例如人力资源，客户关系以及网络资产等，这违反了信息披露的重要性原则，这会导致信息用户得不到正确的判断。
3.自主披露表外信息的积极性不高。表外信息披露有强制披露以及自愿披露两种方式，自愿披露处在二级位置。在我国，上市公司主动披露表外信息的积极性较低，大多数公司是迫于公众要求才进行披露的，并不是自愿的进行披露。倘若信息披露不当会造成上市公司卷入诉讼，这样一来，信息披露就不可以体现其真正的作用了，会给信息使用者带来错误的认知。所以，上市公司的信息披露比较被动，主动披露信息的积极性不高。
4.有关机构监督力度不够。证券监管系统会公开批评那些违规的上市公司，但这样的处罚方式并不会给上市公司带去预警效果。相反，它容忍上市公司非法披露财务信息的行为。在表外信息披露的质量管理上，会计师事务所同样有着非常重要的作用。但是，会计师事务所是否能够发挥作用是取决于上市公司的决定的，他们在一定程度上降低了律师事务所的獨立性，导致其不能很好的发挥监管作用。
四、解决表外信息披露问题的有关策略
（一）提升表外信息的质量。第一，要制定健全的评价体系，全面、仔细、合理地评价上市公司的信息披露状况，按照既定的评价体系按时对所有上市公司进行公平评估。第二，缩短信息披露时间，提高信息披露的速度。及时性这一要素在很大程度上对信息披露产生了一定的影响。第三，相关部门应明确重要事项的内容及边界，使得财务报告信息得到充分的披露。
（二）健全表外信息披露标准体系。首先，明确表外信息披露的内容。主要有相关政策、预估性信息以及支持信息。其次，表外信息披露的写作要求必须进行规范化。表外信息的表述要有确切的意图，方法也应科学合理，使报告使用者一眼明了。
（三）建立和完善信息自愿披露的激励约束体系。建立激励约束体系，能使得上市公司自愿披露的内容越发完善、健全。就比如，如果公司的指定价值包括市场占有率，投资新产品开发等，上市公司主动披露信息的积极性将会增高。
（四）制定表外信息披露的外部监管制度。要注重中介机构和媒体的监管作用，证券分析机构在规范上市公司表外信息质量方面上也有着重要的作用。除此之外，媒体是一个特殊的群体，它能充分的运用自身的特殊性，将上市公司的信息透明化，既有助于政府的监督，也有助于维护投资者的权益。