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摘 要：医院财务管理工作中，财务预算是一项十分重要的内容与环节。医院财务预算工作的一项十分重要的基础内容为为医院融资政策、合理的资金流动提供重要的指导，并将财务结构成本与风险之间的关系予以厘清。强化医院财务预算管理方面的工作，能够改善医院经营状况，将医院运营成本水平显著降低，对医院各个部门为患者提供多层次以及全面的服务具有十分重要的促进意义，此外还能够提高医院经济与社会效益水平，进而促进医院可持续发展与进步。本文首先对新形势下医院财务预算地重要性进行分析，然后剖析了此项工作中存在的突出性问题，最后提出了新形势下医院财务预算管理的具体督查，旨在为新形势下医院财务预算工作水平地显著提升提供切实可行的参考依据。
关键词：医院;财务预算;重要性;问题;具体对策
引言
医院财务预算是我国医院经济工作的一项十分重要的内容，而且也能够促进医院的可持续发展。财务预算管理是医院开展财务管理的重要环节，为了能够加快医院可持续发展与进步，那么就应该基于财务预算手段，对于医院的财务工作予以控制，从而确保财务管理相关制度能够落到实处。现阶段，我国医疗市场也存在着较为激烈的竞争，这就需要医院决策者务必要充分地意识到财务预算工作的重要价值，基于此来编制财务预算，从而加快医院可持续发展步伐。本文着重阐述了新形势下财务预算对医院发展的重要性及其具体的强化医院财务预算管理的具体对策，旨在为医院更好发展提供支撑。
一、 财务预算工作在医院发展过程中的重要性分析
医院开展财务预算工作具有很多方面的重要性，具体体现在：
（一） 能够与医改政策相关要求相适应
医改主要针对的对象为公立医院，当前根据相关政策的具体要求，政府提出相应的措施加快医院进行改革。然而药品费用未列入至医院经营过程中的主要收入来源，而国家所采取的优惠政策又无法达到医院改革发展的相关需求。因此，医院应该全面、深入地了解财务预算管理方面的工作，医院通过对自身的财务预算手段予以掌握，方可强化目标管理以及不断优化支出结构等，从而加快医院整体发展。
（二）确保医院资产完整性
新形势下，医院通过制定财务预算相关工作制度与工作体系，规范化管控医院资金，从而在很大程度上防范医院资金被大量挪用等方面的风险出现，严重影响了医院经济效益地显著提升。对于医院而言，其资金来源主要为经济活动，因此，医院应该强化财务预算工作的规范化处理，这样一是可以高效管理医院资金，二是可以使得医院收支得到规范化管理。
（三）未醫院良性运营提供便利条件
新形势下，公立医院作为国家主办的医疗机构，其性质主要为公益性质，其目的为非营利性。因此，医院财务预算管理同医院的管理之间是存在一定的偏差的。医院的财务预算工作能够为医院的正常运转提供一个良好的目标，将经营目标分解成为具体的经济指标，然后细化经营目标为各个具体的内设部门之中，敦促医院所有工作人员都为医院的合理运营作出相应的努力。医院通过制定合理的财务预算管理制度，可以将市场的动脉予以掌控，将发展目标予以确定，且将医院收入进行合理地控制，将支持进行有效地安排，预防相关问题的产生。若在实际的财务预算管理过程中存在问题，则可对具体的情况及时予以分析，然后探寻具体的问题解决措施。财务预算能够帮助医院对成本进行有效控制，并定下具体的经营目标，督促其抓紧完成。
二、新形势下医院财务预算工作中存在的突出性问题分析
新形势下，医院财务预算工作中尚存在着很多方面的突出性问题亟待解决，具体包括如下几点：
（一）并未将医院相关财务预算工作充分地落到实处
财务预算管理的基本原则为医院管理工作的一项十分重要的方面，若要将财务预算管理工作执行到位，那么就应该积极地构建科学规范的财务预算管理体系。然而，新形势下大多数医院均未能很好地落实财务预算相关工作，主要原因在于执行部门仅仅为财务部门，医院高层管理者对于财务预算管理工作的重视度不足，这就会使得相关财务预算人员开展财务预算工作只是一种形式化，其操作方式不够科学、规范。
（二） 预算编制方法不够科学
由于新形势下医院领导层面对于财务预算工作并未给予高度重视及关注，这也使得财务预算编制过程未开展专业化的加以规范，只是财务部门按照既往的经验而完成，相应的流程未建立，那么这就会导致医院财务预算结果不能充分地发挥相应的效果。那么，这就会对医院收支情况造成较大的不良影响。医院在开展财务预算管理之中，一般均会选取一些较为固定财务预算管理方法，随着时代地不断向前发展与进步，也有很多先进的财务预算管理方法，然而由于医院对于财务预算工作完全忽略掉了，而且也没有专业的人员学习相关财务预算方法，那么这就会使得财务预算结果不够科学和规范。
（三） 医院对财务预算监督不够
结合医院的实际发展现状，医院的监督管理与财务预算评价之间存在十分紧密的关联性。但是，科技创医院在实际的财务预算监管方面尚存在着很多方面的问题以及不足之处，例如：医院的财务人员在财务预算执行以及管控等方面的工作不够严谨，而且财务预算信息化建设不够全面，那么就会导致医院财务预算考核无法真正落到实处，那么也就无法真正地发挥财务预算的重要作用。
（四）无法充分地意识到财务预算对医院财务管理的重要性
长时间国内经济受到计划经济体制地深入影响，在老、旧体制转型阶段，医院决策者的市场竞争意识以及财务风险意识等相对滞后，无法充分地意识到财务预算全过程控制的重要性，而且还不能充分地意识到医院财务预算工作的重要价值之所在，对医院的长期稳定发展产生了极大的不利影响。
（五） 未构建一套完善的财务预算管理体系
对于新形势下医院而言，相关管理制度上不够完善，还有一些医院财务预算管理更加趋于一种形式化。财务预算概要，医院各个环节以及全体医务工作人员均应该积极听取领导的意见或者建议，只有分管领导对其进行审核，但是却没有精心的、系统化的组织，同时也没有相应的制度作为根本保障，从而使得构建的财务预算管理体系不够完善，也不能健全和明确相关职责，导致财务预算工作效率和质量不高。 三、 新形势下医院财务预算管理的具体对策
针对如上关于新形势下医院财务预算工作存在的问题，现提出如下几个方面的对策：
（一）充分解决预算编制不科学的问题
为了充分解决这问题，就需要医院预算的编制方法必须要通过建立科学合理的预算指标进行提高，同时也要求医院必须要对于未来的发展规划进行合理的分析，对于财力情况要全面掌握，并在此基础上，根据预算的执行情况来进一步进行财务预算的编制工作。
（二）成立预算管理机构，是实施全面预算管理的基础
科学的预算管理会对医院传统观念和个人利益产生根本性的冲击，因此医院管理层需要在预算管理上投入更多的人力物力，建立完善科学预算管理体系。首先医院可通过建立预算管理委员会来有效的组织全面预算实施。该委员会可由医院院长、财务处长等医院重要负
责人来组成。以此来推动医院预算编制、落实等工作的进行。
（三）加强医院财务预算监管
对于财务预算来说，其牵涉的部门非常之多。所以说，应该通过规范财务预算工作，这样才可以从根本上提高相关工作的管理水平，才能够更加高效地开展财务预算方面的工作。由此可以得知，强化财务预算监管体系构建，对医院的发展十分积极。所以，医院应该在内部设置专门处理财务预算相关事项的部门，强化同医院其他部门之间地沟通。
（四） 构建完善的医院财务预算体系
对于医院而言，通过积极构建财务预算体系，以提高医院的财务预算工作水平。医院开展财务内控最为主要的一个任务就是对财务环境进行有效控制，对此，医院应该营造良好的财务内控氛围，促使医院财务内控执行力显著提高，以推动医院可持续发展。医院内部的所有工作人员应密切融合医院发展与文化。医院通过构建一套完善的财务预算体系，让每位工作人员恪尽职守，积极营造良好的财务内控氛围，促使医院经济效益水平显著提高。
四、 结论
综上所述，新形势下医院财务预算工作对医院发展具有十分重要的促进意义，然而很多医院财务预算工作存在着很多方面的突出性问题亟待解决，包括：并未将医院相关财务预算工作充分地落到实处、预算编制方法不够科学、医院对财务预算监督不够、无法充分地意识到财务预算对医院财务管理的重要性、未构建一套完善的财务预算管理体系等方面的问题。严重影响了医院财务预算工作效率与质量地提高。对此，应该采取积极有效措施强化问题解决，提高财务预算水平，促进医院可持续发展。
参考文献：
[1]李振杰.浅议医院财务管理中的全面预算管理[J].经济师，2019（1）：213-215.
[2]李凡.全面预算管理在医院财务内控中的运用研究[J].财会学习，2018（35）：239-243.
[3]杨霞.分析全面预算管理在医院财务战略中的运用[J].中國国际财经：中英文，2018（6）.
[4]陈银龙.全面预算管理在医院财务内控中的应用初探[J].科技经济导刊，2019（19）：207-208.
[5]於文丽.全面预算管理在医院财务内控中应用的分析[J].现代营销（经营版），2019（07）：173.
[6]陈敬群.浅谈医院财务管理中预算管理的应用[J].科技经济市场，2019（04）：49-50.
[7]许美村.全面预算管理在医院财务管理中的应用分析[J].财经界（学术版），2019（11）：105.
[8]部慧芳.关于全面预算管理在医院财务战略中的应用研究[J].科技经济导刊，2019，27（10）：237.
林州市第五人民医院 王晓艳
关键词：医院;财务预算;重要性;问题;具体对策
引言
医院财务预算是我国医院经济工作的一项十分重要的内容，而且也能够促进医院的可持续发展。财务预算管理是医院开展财务管理的重要环节，为了能够加快医院可持续发展与进步，那么就应该基于财务预算手段，对于医院的财务工作予以控制，从而确保财务管理相关制度能够落到实处。现阶段，我国医疗市场也存在着较为激烈的竞争，这就需要医院决策者务必要充分地意识到财务预算工作的重要价值，基于此来编制财务预算，从而加快医院可持续发展步伐。本文着重阐述了新形势下财务预算对医院发展的重要性及其具体的强化医院财务预算管理的具体对策，旨在为医院更好发展提供支撑。
一、 财务预算工作在医院发展过程中的重要性分析
医院开展财务预算工作具有很多方面的重要性，具体体现在：
（一） 能够与医改政策相关要求相适应
医改主要针对的对象为公立医院，当前根据相关政策的具体要求，政府提出相应的措施加快医院进行改革。然而药品费用未列入至医院经营过程中的主要收入来源，而国家所采取的优惠政策又无法达到医院改革发展的相关需求。因此，医院应该全面、深入地了解财务预算管理方面的工作，医院通过对自身的财务预算手段予以掌握，方可强化目标管理以及不断优化支出结构等，从而加快医院整体发展。
（二）确保医院资产完整性
新形势下，医院通过制定财务预算相关工作制度与工作体系，规范化管控医院资金，从而在很大程度上防范医院资金被大量挪用等方面的风险出现，严重影响了医院经济效益地显著提升。对于医院而言，其资金来源主要为经济活动，因此，医院应该强化财务预算工作的规范化处理，这样一是可以高效管理医院资金，二是可以使得医院收支得到规范化管理。
（三）未醫院良性运营提供便利条件
新形势下，公立医院作为国家主办的医疗机构，其性质主要为公益性质，其目的为非营利性。因此，医院财务预算管理同医院的管理之间是存在一定的偏差的。医院的财务预算工作能够为医院的正常运转提供一个良好的目标，将经营目标分解成为具体的经济指标，然后细化经营目标为各个具体的内设部门之中，敦促医院所有工作人员都为医院的合理运营作出相应的努力。医院通过制定合理的财务预算管理制度，可以将市场的动脉予以掌控，将发展目标予以确定，且将医院收入进行合理地控制，将支持进行有效地安排，预防相关问题的产生。若在实际的财务预算管理过程中存在问题，则可对具体的情况及时予以分析，然后探寻具体的问题解决措施。财务预算能够帮助医院对成本进行有效控制，并定下具体的经营目标，督促其抓紧完成。
二、新形势下医院财务预算工作中存在的突出性问题分析
新形势下，医院财务预算工作中尚存在着很多方面的突出性问题亟待解决，具体包括如下几点：
（一）并未将医院相关财务预算工作充分地落到实处
财务预算管理的基本原则为医院管理工作的一项十分重要的方面，若要将财务预算管理工作执行到位，那么就应该积极地构建科学规范的财务预算管理体系。然而，新形势下大多数医院均未能很好地落实财务预算相关工作，主要原因在于执行部门仅仅为财务部门，医院高层管理者对于财务预算管理工作的重视度不足，这就会使得相关财务预算人员开展财务预算工作只是一种形式化，其操作方式不够科学、规范。
（二） 预算编制方法不够科学
由于新形势下医院领导层面对于财务预算工作并未给予高度重视及关注，这也使得财务预算编制过程未开展专业化的加以规范，只是财务部门按照既往的经验而完成，相应的流程未建立，那么这就会导致医院财务预算结果不能充分地发挥相应的效果。那么，这就会对医院收支情况造成较大的不良影响。医院在开展财务预算管理之中，一般均会选取一些较为固定财务预算管理方法，随着时代地不断向前发展与进步，也有很多先进的财务预算管理方法，然而由于医院对于财务预算工作完全忽略掉了，而且也没有专业的人员学习相关财务预算方法，那么这就会使得财务预算结果不够科学和规范。
（三） 医院对财务预算监督不够
结合医院的实际发展现状，医院的监督管理与财务预算评价之间存在十分紧密的关联性。但是，科技创医院在实际的财务预算监管方面尚存在着很多方面的问题以及不足之处，例如：医院的财务人员在财务预算执行以及管控等方面的工作不够严谨，而且财务预算信息化建设不够全面，那么就会导致医院财务预算考核无法真正落到实处，那么也就无法真正地发挥财务预算的重要作用。
（四）无法充分地意识到财务预算对医院财务管理的重要性
长时间国内经济受到计划经济体制地深入影响，在老、旧体制转型阶段，医院决策者的市场竞争意识以及财务风险意识等相对滞后，无法充分地意识到财务预算全过程控制的重要性，而且还不能充分地意识到医院财务预算工作的重要价值之所在，对医院的长期稳定发展产生了极大的不利影响。
（五） 未构建一套完善的财务预算管理体系
对于新形势下医院而言，相关管理制度上不够完善，还有一些医院财务预算管理更加趋于一种形式化。财务预算概要，医院各个环节以及全体医务工作人员均应该积极听取领导的意见或者建议，只有分管领导对其进行审核，但是却没有精心的、系统化的组织，同时也没有相应的制度作为根本保障，从而使得构建的财务预算管理体系不够完善，也不能健全和明确相关职责，导致财务预算工作效率和质量不高。 三、 新形势下医院财务预算管理的具体对策
针对如上关于新形势下医院财务预算工作存在的问题，现提出如下几个方面的对策：
（一）充分解决预算编制不科学的问题
为了充分解决这问题，就需要医院预算的编制方法必须要通过建立科学合理的预算指标进行提高，同时也要求医院必须要对于未来的发展规划进行合理的分析，对于财力情况要全面掌握，并在此基础上，根据预算的执行情况来进一步进行财务预算的编制工作。
（二）成立预算管理机构，是实施全面预算管理的基础
科学的预算管理会对医院传统观念和个人利益产生根本性的冲击，因此医院管理层需要在预算管理上投入更多的人力物力，建立完善科学预算管理体系。首先医院可通过建立预算管理委员会来有效的组织全面预算实施。该委员会可由医院院长、财务处长等医院重要负
责人来组成。以此来推动医院预算编制、落实等工作的进行。
（三）加强医院财务预算监管
对于财务预算来说，其牵涉的部门非常之多。所以说，应该通过规范财务预算工作，这样才可以从根本上提高相关工作的管理水平，才能够更加高效地开展财务预算方面的工作。由此可以得知，强化财务预算监管体系构建，对医院的发展十分积极。所以，医院应该在内部设置专门处理财务预算相关事项的部门，强化同医院其他部门之间地沟通。
（四） 构建完善的医院财务预算体系
对于医院而言，通过积极构建财务预算体系，以提高医院的财务预算工作水平。医院开展财务内控最为主要的一个任务就是对财务环境进行有效控制，对此，医院应该营造良好的财务内控氛围，促使医院财务内控执行力显著提高，以推动医院可持续发展。医院内部的所有工作人员应密切融合医院发展与文化。医院通过构建一套完善的财务预算体系，让每位工作人员恪尽职守，积极营造良好的财务内控氛围，促使医院经济效益水平显著提高。
四、 结论
综上所述，新形势下医院财务预算工作对医院发展具有十分重要的促进意义，然而很多医院财务预算工作存在着很多方面的突出性问题亟待解决，包括：并未将医院相关财务预算工作充分地落到实处、预算编制方法不够科学、医院对财务预算监督不够、无法充分地意识到财务预算对医院财务管理的重要性、未构建一套完善的财务预算管理体系等方面的问题。严重影响了医院财务预算工作效率与质量地提高。对此，应该采取积极有效措施强化问题解决，提高财务预算水平，促进医院可持续发展。
参考文献：
[1]李振杰.浅议医院财务管理中的全面预算管理[J].经济师，2019（1）：213-215.
[2]李凡.全面预算管理在医院财务内控中的运用研究[J].财会学习，2018（35）：239-243.
[3]杨霞.分析全面预算管理在医院财务战略中的运用[J].中國国际财经：中英文，2018（6）.
[4]陈银龙.全面预算管理在医院财务内控中的应用初探[J].科技经济导刊，2019（19）：207-208.
[5]於文丽.全面预算管理在医院财务内控中应用的分析[J].现代营销（经营版），2019（07）：173.
[6]陈敬群.浅谈医院财务管理中预算管理的应用[J].科技经济市场，2019（04）：49-50.
[7]许美村.全面预算管理在医院财务管理中的应用分析[J].财经界（学术版），2019（11）：105.
[8]部慧芳.关于全面预算管理在医院财务战略中的应用研究[J].科技经济导刊，2019，27（10）：237.
林州市第五人民医院 王晓艳