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巧实力（Smart Power）这一概念最初是由美国学者在硬实力和软实力基础上提出的，它既不是硬实力也不是软实力，而是两者的一种巧妙结合。2004年，美国安全与和平研究所高级研究员苏珊尼·诺瑟在《外交》杂志发表文章《巧实力》，该文主张，“必须实行这样一种外交政策，不仅能更有效地反击恐怖主义，而且能走得更远，通过灵巧地运用各种力量，在一个稳定的盟友、机构和框架中促进美国的利益”。