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井田制是奴隶制国家的经济基础，至西周得到进一步的发展。各级奴隶主贵族世代相承，役使“庶人力于农穑”（朱绍侯《中国古代史》上册，福建人民出版社1997年版，第66页），并要求他们缴纳沉重的贡，置百姓生活于不顾。孟子怜悯“无立锥之地”的百姓，他希望“民有恒产”，试图使百姓过这样一种生活：每家农户宅边种着桑树，家里养着鸡、狗、猪等家禽，五亩之宅；