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摘要：利用土地整治的方式实现对土地资源的优化配置具有相当重要的作用与价值。在多重因素的影响之下，我国各种环境与生态问题不断出现，所以土地整治是一个必然的趋势与方向，人类不正确的挖填沟渠以及硬化道路都是导致上述现象出现的主要原因。本文主要针对土地整治中生态问题以及安全调控机制进行进一步分析，这对土地整治工作的顺利开展有积极意义，同时也为生态环境保护工作做出一定的贡献，最大限度地推动可持续发展目标早日实现。
关键词：土地整治；生态问题；安全调控机制
现阶段土地整治工作的全面性已经得到进一步完善，不断增加的农田面积以及有效提升的生产力都可对上述现象进行直观体现，这可帮助农民实现进一步增收的目标。在整治土地的过程当中会存在片面追求耕地面积的现象，农业生态环境建设在这一过程中呈现出一种被忽视的状态。这不仅会在一定程度上影响到土地的整体整治效果，甚至会破坏到土地的生产能力。所以我们必须在这一基础上实现对徒弟整治生态安全调控制度的不断建立，并且通过合理规划土地的目标实现对生态系统的保障。
一、土地整治中的生态问题
1.不合理的地类会导致生态问题出现
在整治土地的过程当中，可对多种方法进行使用，现阶段使用最为广泛的就是对坑塘以及河沟进行填埋。但是此种方法会对原有的生态系统造成一定程度的破坏，农田的滞蓄水能力也会在原有基础上不断下降。针对沟渠开展施工工作的过程中我们主要对取值挖填方式进行使用，农耕田面积会在这一过程中有所增加，但是我们也不能忽略其中的不足，原来河流流量以及流速会在这种做法的影响下发生一定程度的改变，甚至会破坏到水生物的生存条件。
在针对荒草地或者水草进行开发之前，我们必须开展详细的准备工作，并且针对所开发区域进行仔细的勘察与分析。在整治废地的过程当中，我们可实现对农耕田的获取，但是原生自然植被会在整治过程中受到相当严重的影响与破坏，甚至会出现一系列的自然灾害威胁到我们的生存以及发展条件，水土流失以及土地荒漠化等都是在上述情况下出现。
2.硬化道路、挖填沟渠方式导致生态问题的出现
原有的生态环境通过挖填沟渠和硬化道路会被划分成许多孤立的“生态小岛”，这种情况会使整治区域内生物迁徙造成破坏，不利于野生生物的栖息，阻碍生物的繁衍，造成一些稀有生物濒临灭绝，进一步降低生物品种的多样性。在挖填沟渠过程中，一般要对经济成本和水资源利用效率进行综合考虑，所以一般使用渠底平坦和渠身笔直的方式进行沟渠挖填，这种挖填方式容易导致沟渠内无法附着原有养生物，很难寄养鱼类、青蛙等水生生物，导致这些生物无法继续生存，从而对原有的水生态环境造成一定程度的破坏。
二、土地整治生态安全调控制度的科学应用
1.技術调控制度与方法
（1）土地整治规划技术调控机制
在土地整治规划技术的过程当中，我们需要将自然资源以及地理限制作为主要依据，并且保证土地整治工作的科学性与合理性。首先是针对土地整治的规划区域进行科学调整与完善，同时也要促使耕田面积指标在原有基础上得到不断的强化，这要求我们需要在提升对生态环境重视的基础上，借助必要措施与手段帮助土地对自身生产力进行真正意义上的提高。
土地整治的基础数据也在这一过程中呈现出规范性以及合理性的状态，在分析基础数据的过程当中，我们也要进行一系列的调查与评价工作。并且针对土地区域整治工作进行全面的摸底，其中主要涉及到社会，自然以及多个方面的客观条件。在上述情况满足下所进行的评价工作较为合理，其中还会有后备资源以及土地整治生态环境等多个环节的存在。所以土地整治规划工作可在这一过程中找到科学的依据，对其进行有效引导与辅助。
其次是在划分土地整治区域的过程当中，需要对多方面因素进行综合考虑而保障其合理性，自然资源，经济状况以及社会因素等都会在一定程度上影响到土地整治工作，所以我们必须在提高重视程度的同时实现对生态脆弱区的集中整治，有效降低生态环境受到破坏现象出现的概率。
（2）土地整治项目后评价技术调控机制
在管理土地整治项目过程中，大部分对规划设计和可行性分析等项目前评价比较重视，并提前制定相应的设计标准。但在实践过程中，土地整治项目后评价并没有得到有效开展，特别是土地整治生态环境效益的后评价。主要原因在于我国土地整治还存在很多问题，缺乏健全的绩效评价体系。在土地整治项目后评价中需要对生态环境效益的评价加强重视，将项目实施对生态环境的影响进行明确，其中包括有负面效益和正面效应。
2.经济调控制度
（1）生态环境效益与土地整治挂钩
在此种情况下建立的捆绑制度必须立足于实际，捆绑对象为生态问题项目以及管理资金。在投入土地项目资金的同时，这种制度可帮助生态问题实现真正意义上的整治与完善。并且促使生态化设计工作得到不断的强化，项目资金也可在这一过程中发挥自身最大的作用与价值，土地整治设计过程当中会包含多个内容，生态化林、路以及水等都是其中之一，所以我们不仅要在政策上对其进行支持，同时也要利用大量的资金促使各项工作顺利开展。
（2）建立土地整治的生态经济补偿调控机制
想要实现生态补偿，生态经济补偿是一种重要方法。通过建立相应的生态补偿调控制度使土地整治时的生态安全得到有力保障。另外要细致核算土地整治所产生的外部经济效益，随后进行生态经济补偿。有些无法进行生态补偿，可以将部门土地整治资金作为生态建设资金使用。
3.行政调控机制
（1）土地整治项目实施的监管调控机制
想要使土地整治质量得到保障，及时有效的监管是重要环节。通过对基层人员配置进行调查分析，可以成立土地整治项目工作联合办公室，由土地管理局作为主要协调管理部门，财政、交通、林业等部门和群众代表一起参与协助，起到良好的监管作用。让上述部门共同参与监管，能够使人员和技术力量不足的问题得到弥补，使资金使用的安全性得到保障，从而进一步提升施工项目的质量。
（2）土地整治法律的调控机制
近年来，我国相继出台多项政策对资金管理问题进行规范，对权属问题进行解决，对项目管理问题进行有效处理。尽管各级部门在不断加强和重视土地整治立法工作，但仍然较大的缺陷存在于日常工作中，特别是土地整治生态安全方面的政策有着较大的需求。
结语：
通过上述分析我们可以发现，在解决洪涝灾害方面，土地整治工作所起到的作用相当重要，同时也可促使水土流失现象在原有基础上得到不断的改善。因此在不断强化抵御自然风险能力过程当中，我们可通过土地整治这一手段来实现。我国土地整治工作在整体上呈现出一种较为缓慢的现象，尤其是会有很多生态安全被违背的做法得不到有效改善，所以我们必须在有效保留生态安全基础上最大限度地对其进行完善，进而促使土地整治工作推动生态安全工作得以顺利发展。
参考文献：
[1]熊川铭.土地整理对生态安全技术、经济和社会调控机制的探讨[J].经营管理者，2014（27）：315-315.
[2]胡腾飞.关于土地整治中的生态问题及安全调控制度研究[J].华东科技：学术版，2014（4）：448-448.
关键词：土地整治；生态问题；安全调控机制
现阶段土地整治工作的全面性已经得到进一步完善，不断增加的农田面积以及有效提升的生产力都可对上述现象进行直观体现，这可帮助农民实现进一步增收的目标。在整治土地的过程当中会存在片面追求耕地面积的现象，农业生态环境建设在这一过程中呈现出一种被忽视的状态。这不仅会在一定程度上影响到土地的整体整治效果，甚至会破坏到土地的生产能力。所以我们必须在这一基础上实现对徒弟整治生态安全调控制度的不断建立，并且通过合理规划土地的目标实现对生态系统的保障。
一、土地整治中的生态问题
1.不合理的地类会导致生态问题出现
在整治土地的过程当中，可对多种方法进行使用，现阶段使用最为广泛的就是对坑塘以及河沟进行填埋。但是此种方法会对原有的生态系统造成一定程度的破坏，农田的滞蓄水能力也会在原有基础上不断下降。针对沟渠开展施工工作的过程中我们主要对取值挖填方式进行使用，农耕田面积会在这一过程中有所增加，但是我们也不能忽略其中的不足，原来河流流量以及流速会在这种做法的影响下发生一定程度的改变，甚至会破坏到水生物的生存条件。
在针对荒草地或者水草进行开发之前，我们必须开展详细的准备工作，并且针对所开发区域进行仔细的勘察与分析。在整治废地的过程当中，我们可实现对农耕田的获取，但是原生自然植被会在整治过程中受到相当严重的影响与破坏，甚至会出现一系列的自然灾害威胁到我们的生存以及发展条件，水土流失以及土地荒漠化等都是在上述情况下出现。
2.硬化道路、挖填沟渠方式导致生态问题的出现
原有的生态环境通过挖填沟渠和硬化道路会被划分成许多孤立的“生态小岛”，这种情况会使整治区域内生物迁徙造成破坏，不利于野生生物的栖息，阻碍生物的繁衍，造成一些稀有生物濒临灭绝，进一步降低生物品种的多样性。在挖填沟渠过程中，一般要对经济成本和水资源利用效率进行综合考虑，所以一般使用渠底平坦和渠身笔直的方式进行沟渠挖填，这种挖填方式容易导致沟渠内无法附着原有养生物，很难寄养鱼类、青蛙等水生生物，导致这些生物无法继续生存，从而对原有的水生态环境造成一定程度的破坏。
二、土地整治生态安全调控制度的科学应用
1.技術调控制度与方法
（1）土地整治规划技术调控机制
在土地整治规划技术的过程当中，我们需要将自然资源以及地理限制作为主要依据，并且保证土地整治工作的科学性与合理性。首先是针对土地整治的规划区域进行科学调整与完善，同时也要促使耕田面积指标在原有基础上得到不断的强化，这要求我们需要在提升对生态环境重视的基础上，借助必要措施与手段帮助土地对自身生产力进行真正意义上的提高。
土地整治的基础数据也在这一过程中呈现出规范性以及合理性的状态，在分析基础数据的过程当中，我们也要进行一系列的调查与评价工作。并且针对土地区域整治工作进行全面的摸底，其中主要涉及到社会，自然以及多个方面的客观条件。在上述情况满足下所进行的评价工作较为合理，其中还会有后备资源以及土地整治生态环境等多个环节的存在。所以土地整治规划工作可在这一过程中找到科学的依据，对其进行有效引导与辅助。
其次是在划分土地整治区域的过程当中，需要对多方面因素进行综合考虑而保障其合理性，自然资源，经济状况以及社会因素等都会在一定程度上影响到土地整治工作，所以我们必须在提高重视程度的同时实现对生态脆弱区的集中整治，有效降低生态环境受到破坏现象出现的概率。
（2）土地整治项目后评价技术调控机制
在管理土地整治项目过程中，大部分对规划设计和可行性分析等项目前评价比较重视，并提前制定相应的设计标准。但在实践过程中，土地整治项目后评价并没有得到有效开展，特别是土地整治生态环境效益的后评价。主要原因在于我国土地整治还存在很多问题，缺乏健全的绩效评价体系。在土地整治项目后评价中需要对生态环境效益的评价加强重视，将项目实施对生态环境的影响进行明确，其中包括有负面效益和正面效应。
2.经济调控制度
（1）生态环境效益与土地整治挂钩
在此种情况下建立的捆绑制度必须立足于实际，捆绑对象为生态问题项目以及管理资金。在投入土地项目资金的同时，这种制度可帮助生态问题实现真正意义上的整治与完善。并且促使生态化设计工作得到不断的强化，项目资金也可在这一过程中发挥自身最大的作用与价值，土地整治设计过程当中会包含多个内容，生态化林、路以及水等都是其中之一，所以我们不仅要在政策上对其进行支持，同时也要利用大量的资金促使各项工作顺利开展。
（2）建立土地整治的生态经济补偿调控机制
想要实现生态补偿，生态经济补偿是一种重要方法。通过建立相应的生态补偿调控制度使土地整治时的生态安全得到有力保障。另外要细致核算土地整治所产生的外部经济效益，随后进行生态经济补偿。有些无法进行生态补偿，可以将部门土地整治资金作为生态建设资金使用。
3.行政调控机制
（1）土地整治项目实施的监管调控机制
想要使土地整治质量得到保障，及时有效的监管是重要环节。通过对基层人员配置进行调查分析，可以成立土地整治项目工作联合办公室，由土地管理局作为主要协调管理部门，财政、交通、林业等部门和群众代表一起参与协助，起到良好的监管作用。让上述部门共同参与监管，能够使人员和技术力量不足的问题得到弥补，使资金使用的安全性得到保障，从而进一步提升施工项目的质量。
（2）土地整治法律的调控机制
近年来，我国相继出台多项政策对资金管理问题进行规范，对权属问题进行解决，对项目管理问题进行有效处理。尽管各级部门在不断加强和重视土地整治立法工作，但仍然较大的缺陷存在于日常工作中，特别是土地整治生态安全方面的政策有着较大的需求。
结语：
通过上述分析我们可以发现，在解决洪涝灾害方面，土地整治工作所起到的作用相当重要，同时也可促使水土流失现象在原有基础上得到不断的改善。因此在不断强化抵御自然风险能力过程当中，我们可通过土地整治这一手段来实现。我国土地整治工作在整体上呈现出一种较为缓慢的现象，尤其是会有很多生态安全被违背的做法得不到有效改善，所以我们必须在有效保留生态安全基础上最大限度地对其进行完善，进而促使土地整治工作推动生态安全工作得以顺利发展。
参考文献：
[1]熊川铭.土地整理对生态安全技术、经济和社会调控机制的探讨[J].经营管理者，2014（27）：315-315.
[2]胡腾飞.关于土地整治中的生态问题及安全调控制度研究[J].华东科技：学术版，2014（4）：448-448.