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该文以广州市番禺区为例，介绍我国较发达地区的区（县）级财政体制的现状，深入研究现行地方财政体制存在的问题，并剖析问题的根源。该文借鉴财政管理体制的国际经验，在“省管县财”的基础上，大胆地提出了“省管区财”的设想，简化财政层级，完善转移支付制度，努力使地方政府的财力与事权相匹配，探索区（县）级财政体制改革的新路径。