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紫苏是庆阳地区的特色农产品，有发展前景，但该产业发展缓慢，没有形成有效供给，影响了产业和地区经济的发展。本文从供给侧的角度分析了庆阳紫苏产业发展存在的主要困境，并提出了相应的对策建議。
2015年中共中央农村工作会议强调“农业供给侧结构性改革” 要提高农业供给的质量和效率，农产品生产体系要进一步优化，农产品在保障数量的同时，要逐步地提高质量，切实满足消费者的需求。农业供给侧改革是供给侧结构性改革的重要方面，民以食为天，农业是经济的基础，优化农产品生产体系，形成有效供给，是现代化农业发展的基本要求。
一、庆阳发展紫苏产业前景良好
紫苏又名桂荏、白苏、赤苏，是一种营养价值很高的农产品，其油用价值最高，经科学实践证明，苏籽油为目前已知植物油类中a—亚麻酸含量最高的，功效可与深海鱼油相聘美。此外，紫苏还具备药用、食用、香料、化妆品等用途。目前，紫苏在国内以及美、日、欧、东南亚、我国的港澳台等地都十分畅销。紫苏营养价值高，但产量却不是很大，它不同于一般的农作物，其种植对于土壤条件、气候都有一定要求，在我国，紫苏主要分布在南方以及东部沿海地区，由于产量有限，加之营养价值很高，因此紫苏具有较高的经济价值。
在甘肃目前只有陇南种植紫苏，其中以庆阳地区种植面积最大。庆阳属落后地区，当地经济主要依靠农业，紫苏是当地的特色农产品，其苏籽油的加工在当地已出具规模。但目前庆阳紫苏产业发展滞后，结合农业供给侧结构性改革的思路，发展当地的紫苏产业，前景广阔（如图1）。
二、庆阳紫苏产业发展现状
（一）生产现状
庆阳市紫苏的种植与加工都已具有一定规模。紫苏种植主要分布在正宁县、宁县、合水县、庆城县、西峰区及镇原县南部 。其中正宁县种植规模较大，已建成万亩紫苏栽培，示范乡镇8个，千亩以上示范村20个，500亩以上示范点50个。
在庆阳市的加工企业中，润康商品有限公司和惠尔灵食品有限公司规模较大且发展较快。这两家企业主要经营苏籽油、苏籽仁、紫苏油a-亚麻酸胶囊等产品的生产与加工，其中苏籽油年产量都在1000吨以上。
（二）销售现状
庆阳地区紫苏产品目前销量较好，其中苏子市场价为35元/kg，每亩可收益35000元；苏籽油市场价为120元/kg，每亩收益可达35000元左右。产品现主要销往甘肃、重庆、杭州，以及韩国等地。
三、影响庆阳紫苏产业发展的问题分析
（一）种植分散，没有形成规模经济
庆阳地区目前已经有不少农户在种植紫苏，但都是分户种植，缺乏统一的管理。分散的种植方式使得紫苏的产量和质量都受到影响，规模经济效应难以产生，这给企业的进一步生产加工造成困境。
（二）生产加工能力低下，产品单一
产品还主要停留在苏籽油、苏籽仁这些初级产品上，附加值高的药用紫苏产品产量很少，而香料、化妆品等相关产品的生产仍是空白。生产设备和技术的落后性，导致企业深加工能力不足，产品单一，影响了产业的发展。
（三）对市场调研不足，没有形成有效供给
企业对市场调研不足，没有区分好目标市场，了解不同市场的需求结构，盲目地将单一产品在国内外市场进行供给。经调研发现，人们普遍对紫苏产品的认知不够，表现在产品的类型、功效等方面。52.88%的人们对紫苏产品完全不了解，32.3%的人们对紫苏产品基本了解，只有14.82% 的人们对紫苏及相关产品比较熟悉。人们对紫苏产品认识不足，影响了人们的消费，使企业出现供大于求的情况，没有形成有效供给。
（四）销售渠道不完善
销售渠道不完善直接影响市场的供给。目前，庆阳的苏籽油主要面向国内几个地区销售，而且只在为数不多的几家超市上货。个别企业开始实施网上售货，但网络建设不完善，没有起到很好的对外宣传效果，造成了滞销。
四、供给侧视角下庆阳紫苏产业发展的对策建议
（一）政府加强引导，实施科学统一管理
由政府牵头，对农户的种植实施科学的统一管理，即“政府+企业+农户”的合作经营模式，实现规模经济效应。政府要做好企业和农户之间的桥梁工作，首先，农户不再是过去的分散种植和管理，而是在当地政府的领导下，开展科学有序的种植，可以聘请一些种植专家和技术人员，对当地的农民进行培训，同时采取一些行之有效的奖励措施，鼓励农户产出高质量的紫苏。其次，在保障企业从农户那里收购的紫苏的质量和数量的同时，还要对企业的深加工和销售进行督促和给予支持。
（二）根据市场需求，生产多元化的产品
突破原有的单一生产模式，不再只停留在苏籽油的生产加工层面，而是要实现向目标市场提供多元化的产品。通过各种渠道对国内外市场进行详细调研，了解不同市场消费者对紫苏产品的偏好和购买意愿，更好地确定目标市场。同时，要加大生产中的资金和技术投入，不断提高企业的加工能力，生产出更多高附加值的紫苏产品，并打造具有地域标识的知名品牌，实现企业更多的盈利。
（三）加大对外宣传，拓宽销售渠道
国内很多消费者对紫苏的认知不足，这给紫苏相关产品的销售造成了瓶颈。因此，当地政府应带头进行对外宣传，企业也应通过各种方式对紫苏产品进行大力宣传，让更多的人了解紫苏。同时，销售渠道的不通畅和单一，也影响了紫苏产业的发展，要采取线上线下销售，超市和专卖店同时经营，通过淘宝网等网络经营方式实现更好的线上销售。（作者单位为兰州财经大学陇桥学院经济贸易系）
2015年中共中央农村工作会议强调“农业供给侧结构性改革” 要提高农业供给的质量和效率，农产品生产体系要进一步优化，农产品在保障数量的同时，要逐步地提高质量，切实满足消费者的需求。农业供给侧改革是供给侧结构性改革的重要方面，民以食为天，农业是经济的基础，优化农产品生产体系，形成有效供给，是现代化农业发展的基本要求。
一、庆阳发展紫苏产业前景良好
紫苏又名桂荏、白苏、赤苏，是一种营养价值很高的农产品，其油用价值最高，经科学实践证明，苏籽油为目前已知植物油类中a—亚麻酸含量最高的，功效可与深海鱼油相聘美。此外，紫苏还具备药用、食用、香料、化妆品等用途。目前，紫苏在国内以及美、日、欧、东南亚、我国的港澳台等地都十分畅销。紫苏营养价值高，但产量却不是很大，它不同于一般的农作物，其种植对于土壤条件、气候都有一定要求，在我国，紫苏主要分布在南方以及东部沿海地区，由于产量有限，加之营养价值很高，因此紫苏具有较高的经济价值。
在甘肃目前只有陇南种植紫苏，其中以庆阳地区种植面积最大。庆阳属落后地区，当地经济主要依靠农业，紫苏是当地的特色农产品，其苏籽油的加工在当地已出具规模。但目前庆阳紫苏产业发展滞后，结合农业供给侧结构性改革的思路，发展当地的紫苏产业，前景广阔（如图1）。
二、庆阳紫苏产业发展现状
（一）生产现状
庆阳市紫苏的种植与加工都已具有一定规模。紫苏种植主要分布在正宁县、宁县、合水县、庆城县、西峰区及镇原县南部 。其中正宁县种植规模较大，已建成万亩紫苏栽培，示范乡镇8个，千亩以上示范村20个，500亩以上示范点50个。
在庆阳市的加工企业中，润康商品有限公司和惠尔灵食品有限公司规模较大且发展较快。这两家企业主要经营苏籽油、苏籽仁、紫苏油a-亚麻酸胶囊等产品的生产与加工，其中苏籽油年产量都在1000吨以上。
（二）销售现状
庆阳地区紫苏产品目前销量较好，其中苏子市场价为35元/kg，每亩可收益35000元；苏籽油市场价为120元/kg，每亩收益可达35000元左右。产品现主要销往甘肃、重庆、杭州，以及韩国等地。
三、影响庆阳紫苏产业发展的问题分析
（一）种植分散，没有形成规模经济
庆阳地区目前已经有不少农户在种植紫苏，但都是分户种植，缺乏统一的管理。分散的种植方式使得紫苏的产量和质量都受到影响，规模经济效应难以产生，这给企业的进一步生产加工造成困境。
（二）生产加工能力低下，产品单一
产品还主要停留在苏籽油、苏籽仁这些初级产品上，附加值高的药用紫苏产品产量很少，而香料、化妆品等相关产品的生产仍是空白。生产设备和技术的落后性，导致企业深加工能力不足，产品单一，影响了产业的发展。
（三）对市场调研不足，没有形成有效供给
企业对市场调研不足，没有区分好目标市场，了解不同市场的需求结构，盲目地将单一产品在国内外市场进行供给。经调研发现，人们普遍对紫苏产品的认知不够，表现在产品的类型、功效等方面。52.88%的人们对紫苏产品完全不了解，32.3%的人们对紫苏产品基本了解，只有14.82% 的人们对紫苏及相关产品比较熟悉。人们对紫苏产品认识不足，影响了人们的消费，使企业出现供大于求的情况，没有形成有效供给。
（四）销售渠道不完善
销售渠道不完善直接影响市场的供给。目前，庆阳的苏籽油主要面向国内几个地区销售，而且只在为数不多的几家超市上货。个别企业开始实施网上售货，但网络建设不完善，没有起到很好的对外宣传效果，造成了滞销。
四、供给侧视角下庆阳紫苏产业发展的对策建议
（一）政府加强引导，实施科学统一管理
由政府牵头，对农户的种植实施科学的统一管理，即“政府+企业+农户”的合作经营模式，实现规模经济效应。政府要做好企业和农户之间的桥梁工作，首先，农户不再是过去的分散种植和管理，而是在当地政府的领导下，开展科学有序的种植，可以聘请一些种植专家和技术人员，对当地的农民进行培训，同时采取一些行之有效的奖励措施，鼓励农户产出高质量的紫苏。其次，在保障企业从农户那里收购的紫苏的质量和数量的同时，还要对企业的深加工和销售进行督促和给予支持。
（二）根据市场需求，生产多元化的产品
突破原有的单一生产模式，不再只停留在苏籽油的生产加工层面，而是要实现向目标市场提供多元化的产品。通过各种渠道对国内外市场进行详细调研，了解不同市场消费者对紫苏产品的偏好和购买意愿，更好地确定目标市场。同时，要加大生产中的资金和技术投入，不断提高企业的加工能力，生产出更多高附加值的紫苏产品，并打造具有地域标识的知名品牌，实现企业更多的盈利。
（三）加大对外宣传，拓宽销售渠道
国内很多消费者对紫苏的认知不足，这给紫苏相关产品的销售造成了瓶颈。因此，当地政府应带头进行对外宣传，企业也应通过各种方式对紫苏产品进行大力宣传，让更多的人了解紫苏。同时，销售渠道的不通畅和单一，也影响了紫苏产业的发展，要采取线上线下销售，超市和专卖店同时经营，通过淘宝网等网络经营方式实现更好的线上销售。（作者单位为兰州财经大学陇桥学院经济贸易系）