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<正>近年来,城管执法过程中的暴力执法和暴力抗法事件屡见报端,给平稳有序的城市运行埋下了安全隐患。如果在百度搜索"城管打人"或"城管被打",查询结果都是数以万计。如果再加上省、市的名称进行搜索,会发现几乎每个省份都有类似的案件发生。本文对2013年至2017年五年间的媒体报道进行梳理,发现在城管执法过程中,平均每年都会发生在全国范围内影响较大的恶性群体性事件。这些案件的发生和频繁报道会对社会公众造成