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实行“双向转诊”是一件有利于综合利用卫生资源、减轻病人负担、提高基层水平的实事好事，更是体现卫生系统以人为本、促进医患和谐的重要环节。1999年7月，国家卫生部等十部委下发了《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》，首次提出“双向转诊”，2006年6月，卫生部、国家中医药管理局《关于印发公立医院支援社区卫生服务工作意见的通知》（卫医发[2006]244号）中，